甘肃省政协坚持深入调查研究 夯实建言献策根基
原标题:坚持深入调查研究 夯实建言献策根基——省政协调查研究工作综述
记者 朱婕
调查研究是政协履行职能的一项经常性、基础性工作,也是提高工作成效和水平的根本途径。多年的实践中,省政协把集中力量深入开展调研作为提高建言献策水平的有力抓手,在把握调研关键环节上狠下功夫,走出了一条提高调查研究质量与实效的路子。
坚持把好选题关
选题是否具有现实针对性,直接影响调查研究的质量。为此,省政协坚持把选题的着眼点放在党政需要、群众关注、政协力所能及上,努力做到“三个注重”,即注重选择省委省政府急需解决的问题,注重选择事关群众切身利益的热点难点问题,注重从政协自身特点和实际出发,既选择一些具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题,也选择一些具有较强现实针对性的课题。近年来,省政协选择的科学编制“十二五”规划、文化与旅游产业深度融合发展、加快推进城乡经济社会一体化发展、加快新型城镇化建设进程、深入推进循环经济示范区建设、深入实施“3341”项目工程、加快实施创新驱动战略等调研课题,都与全省工作大局紧密相连;确定的推动“两州两市”扶贫攻坚、省委省政府为民办实事落实情况、地震灾区灾后重建、建设节水型社会、党的惠民政策落实情况等调研课题,彰显了人民政协以人为本、履职为民的理念。 (转3版)
坚持把好调查关
立足于拓展广度和深度,全面、客观、真实地掌握情况,是调查研究工作的着力点。基于这样的认识,省政协通过走访调查、实地考察、典型调查、蹲点调查以及召开座谈会、研讨会等方式,深入开展调查活动,掌握大量的第一手资料。其中,省政协开展的“进百家门、知百姓情、建惠民言”调研活动,共组织20个调研组,深入全省40个县区,省市县三级政协联动,历时半个月,走访13000多户农户和城镇居民家庭,召开290个不同层次的座谈会,围绕农村低保、粮食四项补贴、退耕还林以及城镇廉租房、经济适用房建设和棚户区改造等惠民政策的落实,了解到了大量真实情况,为进一步分析研究、提出高质量的意见建议奠定了基础。
坚持把好研究关
省政协始终把研究论证作为提高建议质量的关键环节,对调研得来的大量素材进行系统汇总和梳理,集中各方面意见和智慧,使建言献策的质量和实效得到了很大提升。其中,《关于编制甘肃省“十二五”规划有关问题的建议案》从11个方面提出了46条建议,省委、省政府4位领导作出6次批示,很多意见建议体现在省委关于制定“十二五”规划的建议和“十二五”规划纲要草案中。《关于进一步落实好党的惠民政策有关问题的建议案》,提出的农村低保资金应重点向特困地区倾斜等5条改进和完善农村低保工作的主要意见建议,全部吸纳在省政府出台的《甘肃省农村居民最低生活保障管理办法》等政策规定中。《甘肃省丝绸之路经济带建设战略构想研究报告》,引起中国经济社会理事会的关注,《中国经济社会论坛》杂志将主要研究成果予以专题报道。
坚持把好转化关
为了充分发挥调研成果的作用,省政协在多年的实践中着力抓好三个环节:一是争取党委政府的重视支持,建立省直部门办理落实政协意见建议的反馈机制。二是对调研中了解到的一些典型情况、群众反映强烈且意见集中的现实问题,转化为社情民意信息,促进了一些民生问题的解决。三是对调研成果中涉及经济社会发展的一些重要问题和民生问题,转化为政协提案,其中,东乡县城发生特大地质灾害后,省政协向全国政协提交了专项提案,全国政协副主席李兆焯带领国家相关部委负责同志来我省现场视察督办,最后确定为东乡县下拨救灾、重建资金21亿元。省政协提出的《关于酒泉地区移民后续生产生活扶持的几点建议》的提案,引起省委、省政府主要领导的高度重视,加大了扶持力度,使得这一涉及15万群众生产生活的重要民生问题得到了较好的解决。