政务新媒体：政府与群众的连心桥

    5月13日上午，《甘肃省政务新媒体综合影响力报告》发布会暨“甘肃省政务新媒体表彰会”在兰州举行。《报告》指出，“陇南发布”、“平凉发布”、“兰州发布”分别包揽2015年1至4月甘肃城市政务新媒体综合影响力排行榜前三甲，“甘肃发布”成为目前甘肃省粉丝最多的政务微博账号。这也是西部地区首次对政府政务微博、政务微信运行情况进行综合评估分析。（《兰州日报》5月14日二版）

    飞速发展的移动互联网，以及微博、微信、客户端等新媒体正在改变着信息流的传播路径，也在重构信息传播格局。在移动互联网时代，信息可以在每个用户手中生成，新闻乃至舆论都呈现出小微化、个性化、大众化、普及化的趋向。单一的“信息发布”功能，已无法适应社交舆论环境下政民互动与沟通的需要，社交媒体在提升政务信息传播的效率、推动政民对话和舆论引导方面正发挥着越来越重要的作用。以电视、广播、报纸等传统媒体为主的单向的信息发布功能，已经越来越不能适应新媒体时代的需要，而以“两微一端”为特征的新媒体和自媒体已经成为公众依赖的主要信息源和舆论发动机。在新的时代背景下，政务新媒体的影响力已日益凸显。因此，通过顶层设计，以政府主导方式，大力推动政务新媒体建设已成为掌握舆情民调、发布公众信息和服务群众的必然要求。

    2013年10月，国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开、回应社会关切提升政府公信力的意见》，鼓励各地区、各部门积极探索利用新媒体，及时发布各类权威政务信息。2014年9月，国家网信办下发《积极利用即时通信工具开展政务服务的通知》，提出近期目标：2014年底即时通信工具政务公众号达到6万个，2015年底形成覆盖全面、功能完备的政务新媒体服务体系。与新形势、新需求相适应，政务新媒体近两年来得到空前发展，功能不断提升，形式日渐多元化，表达方式更接地气。从中央到地方再到基层，影响力强、活跃度高的政务公众账号不断涌现，“百花齐放”的局面已然形成。据本次《报告》的数据显示，2015年1至4月，甘肃省省直机关、地级市、自治州、市辖区、县、县级市政务微博总粉丝量约2900万人，总计发布微博848818条，被转发1382369次，被评论125684次，日均发布微博约7073条，被转发11520次，被评论1047次。甘肃省各级单位政务微博原创信息占比约为12.8%，原创度有较大提升空间。多媒体信息（包括图片、长微博、视频/动漫、一图解说等形式）占全部信息的七成左右。其中，使用图片、长微博形式发布的占80%以上，而使用“一图解说”等形式进行发布的内容占比较去年同期有所增长。

    这些方兴未艾的政务新媒体如今正以不可替代的优势发挥着作用。比如突发事件的及时权威发布、热点事件的正确舆论引导等，很多微信号还有违章查询、路况查询、快递单号查询等多种服务功能，让公民在实现表达权、知情权、参与权的同时，激发起对社会事务的关注和热情。过去，涉及老百姓切身利益的、反映政府职能的信息，要么是无从知晓，要么是你说我听，现在通过公众号，老百姓不但清清楚楚、明明白白，而且还能提出建议、发表议论。政务新媒体给公众所带来的互动感和参与感，大大拉近了政府与公众的距离。

    正是因为政务新媒体在公众生活和社会管理上发挥着越来越重要的作用，对于如何使用好新媒体这一“利器”，就成为一个急需不断探索的新课题。如今，公众参政议政的意识越来越强，信息在民众生活与政府管理中的地位也日益重要，而移动互联网又给予了社会公众前所未有的信息感知力和舆论表达权。显然，在新技术、新概念风起云涌的“互联网+”时代，仅靠“两微一端”已然独木难支。政务新媒体的发展必须适应这一创新型社会的需要，打造横向到边、纵向到底的政务新媒体矩阵，推动政务平台融合发展。政府部门应该借助新媒体这一先进的管理工具和技术手段来不断改进、调整、梳理本部门的工作流程，及时、有效地公布各种政务信息，使网络问政变成施政，实现线上线下服务群众的无缝对接，解决百姓正当诉求，真正使政务新媒体从成为政府与群众沟通的连心桥。