甘肃省印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》 各市州今年底前关停迁移县直部门和乡镇网站

　　原标题：我省印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》

　　发生重大突发事件政府应在24小时内举行新闻发布会

　　近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，明确提出，涉及群众利益重大政策要先公示听取意见，发生特别重大、重大突发事件，政府应在24小时内举行新闻发布会。

　　 A.涉及群众利益重大政策先公示听取意见

　　《意见》提出，2016年，将全省政务公开工作全部纳入政府绩效考核体系。到2017年，依托甘肃政务服务网，全面推行网上“行权”。到2020年，依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度。

　　《意见》要求，各级行政机关特别是省政府各部门、市县两级政府要建立重大决策预公开制度，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的经济社会发展重点规划(计划)、重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前要通过报纸、广播、电视、政府门户网站等媒体向社会公布决策草案、决策依据以及反馈意见的方式和时限，深入听取各方面意见。探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。

　　 B.要及时公开乱作为问责情况

　　主动公开重点改革任务、重要政策的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布阶段性成效、后续举措，听取公众意见建议。各级政府及其工作部门要及时公开督查发现的问题及整改落实情况，以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。

　　各级审计部门要及时公告审计结果，被审计单位要及时、全面、准确公开整改落实情况。

　　积极推进管理公开，深入推进省级政府工作部门权力清单和责任清单公开，大力推动市县两级政府工作部门全面公开权力清单和责任清单。

　　 C.各市州今年底前关停迁移县直部门和乡镇网站

　　依法积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。选择部分市州、部门开展政务公开负面清单试点。

　　充分利用政务微博微信、政务客户端等新平台，扩大信息传播。2016年底前各单位都要开设并办好政务微博、微信平台，及时加载“甘肃政务”微信相关内容。不断加强政府门户网站建设，大力推行“统一规划、统一部署、统一管理”的集约化建设发展模式，整合政府网站资源，市县两级政府要尽快建设集约化管理的网站群和技术群，各市州要于2016年底前组织关停迁移本地区县直部门和乡镇网站，将信息发布、解读、回应、互动、服务等功能整合到县级以上政府门户网站。

　　 D.加大扶贫对象及扶贫资金分配公开力度

　　推进行政许可和行政处罚信息公开，除法律法规另有规定外，政府各部门应将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起7个工作日内在门户网站公开。

　　推进监管情况公开，重点公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、质量价格、国土资源、社会信用、交通运输、旅游市场、国有企业运营、公共资源交易等监管信息。尤其要加大扶贫政策、扶贫对象、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金分配、扶贫资金使用、扶贫捐赠等信息公开力度，并建立贫困地区扶贫公告公示制度，接受扶贫对象和社会监督。公布省级行政事业性收费和政府性基金目录清单，对清单之外的乱收费、乱摊派等行为的查处结果也应公开。

　　着力推进财政预决算、公共资源配置、社会救助、就业创业、环境保护、教育卫生、棚户区和农村危房危窑改造等领域的政府信息公开。依托甘肃政务服务网建设，及时公开基层群众关心的涉农政策落实、农业和农村公共事业投入、征地补偿、土地流转、最低生活保障资金发放、涉农补贴、救灾救济款物发放、各类专项资金使用、财务收支等情况，以及土地征用补偿及分配、新型农村合作医疗、种粮直接补贴等事项。

　　 E.发生重大突发事件，政府应在24小时内举行新闻发布会

　　对于出台的重要政策，起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站发布。积极探索不同层级、不同领域公众参与的事项种类和方式，充分利用微信、微博等新媒体及其互动功能，搭建新型政民互动平台。充分利用互联网优势，积极探索公共参与新模式，吸引社会公众参与公共政策制定、公共事务管理，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度。

　　对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施及处置结果等，正确引导舆论导向。遇有重大突发事件时，负责处置工作的市县政府和部门承担信息发布的第一责任，主要负责人要当好“第一新闻发言人”。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。(记者梁峡林 实习生郭晨)