虞海燕主持召开市委全面深化改革领导小组第十二次会议---审议《兰州市生态文明体制改革实施方案》

　　8月2日下午，市委全面深化改革领导小组召开第十二次会议，书面传达学习中央全面深化改革领导小组第二十六次会议精神和甘肃省委全面深化改革领导小组第十七次会议精神，传达学习《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，审议《兰州市生态文明体制改革实施方案》、《兰州市“一体化办学”工作方案》、《兰州市深化国税、地税征管体制改革实施方案》。

　　省委常委、市委书记虞海燕主持会议。市领导袁占亭、段英茹、李森洙、张建平、俞敬东、郭智强、胥波、赵爱、段广平、牛向东、咸大明、严志坚、张国一、滕兴科及高春远、唐琦等参加会议。

　　会议指出，加快推进生态文明体制改革，对于加快兰州生态文明先行示范区建设，推进国家生态安全屏障区建设，推进城市转型发展，提升城市功能和新型城镇化水平，建设丝绸之路经济带核心节点城市和率先全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。要全面实施“生态兰州”战略，统筹推进城市园林绿化、城乡生态安全屏障、兴林富民生态产业，依法治林依法管绿，为建设山水城市、宜居城市、活力城市提供坚实有力的生态保障。尤其要积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进低碳城市建设，研究国际和国家标准，制定具体实施方案，明确目标任务，强化工作举措，力争到2025年全市碳排放总量达到峰值。

　　会议指出，要不断深化教育供给侧改革，充分发挥城区优质教育资源引领、带动、辐射的作用，全面推行“一体化办学”，通过联校办学、集团化办学、联片办学三种模式，整合优质教育资源，优化教育生态结构，整体提升教育发展的内涵和品质，让优质教育资源惠及广大学生。要加大教师培训力度，提升整体素质和专业水平，打造一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质专业化教师队伍，为办好人民满意教育提供人才保障。要探索建立“优胜劣汰”的教师管理机制，用严格的考评制度，把优秀教师留下来，把师德差、能力差的教师“边缘化”、甚至淘汰。要鼓励引导省内外优质教育资源布局新区，在政策、编制、项目等方面给予重点支持，通过名校办分校、集团化办学等方式，把新区打造成优质教育资源的洼地。

　　会议指出，要深化国税、地税征管体制改革，坚持法制引领、改革创新，通过理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作、优化税务组织体系、构建税收共治格局，到2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，降低征纳成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度，确保税收职能作用有效发挥。

　　会议强调，兰州市政务服务中心要有改革创新的思路，从群众和企业的需求入手，增强服务意识，简化办事程序，对于要件齐全的要“快速办理”，对于要件不齐全的，工作人员实行代办制，提供集中、便捷、公平、公正、高效服务，打造实实在在的“一条龙”政务服务中心。

　　会议还审议了《关于进一步理顺黄河风情线管理体制的工作方案》，研究了规划设计院的改革工作。