推进改革强化跟踪督查——全面深化改革新进展之四

　　“你们的财政资金有多少在沉睡？问题出在哪儿？”

　　“下放了多少权力？基层能不能接住？”

　　“减税降费为啥一些企业感受不深？卡在哪些环节？”

　　问题尖锐、直指要害，这是跟随国务院督查组督查的一个最直观感受。

　　全面深化改革关键之年，一系列改革举措能否落实到位？改革推进到哪里，督查跟进到哪里。继去年首次大督查之后，今年国务院督查再次亮剑，督部门、督地方，打通“最先一公里”和“最后一公里”。各项改革有专门机构督办，各地各部门查哨查铺，政策及时补位。强化跟踪督查，正让一项项改革举措落地生根。

　　 直面问题，打通改革“梗阻”

　　“表面看是需求不足、投资乏力，实质是体制性、结构性矛盾集中爆发。大庆、一汽‘打喷嚏’，全省经济就‘感冒’。”国务院督查组对东北经济的剖析一针见血。

　　“尽管央行两次降息，但资金未能大量进入实体经济，中小企业融资难问题仍然存在。今年一季度，湖北省制造业贷款仅占全省信贷总额的13.7%。”督查组在湖北直言。

　　坚持问题导向，自查+督查，及时发现普遍性、苗头性的问题，找准改革“堵点”，打通改革“梗阻”。对症下药，一个个问题跟进解决，一系列改革措施向更深层次推进：

　　——针对放权不到位问题，简政放权再加力。国务院明确，今年再砍掉一批审批事项，强调放管结合，优化服务。10月1日起，全面实行“一照一码”登记模式，企业办照时限由近30个工作日缩短至3—5个工作日。“让信息多跑路，群众少跑腿。”天津推出一颗印章管审批、一个号码管服务等措施，新登记市场主体增速高出全国平均水平30多个百分点。