发改委发话:借营改增涨价是商业欺诈

全面推开营改增试点今天开始实施，但调查发现，一些商家却打着“营改增”的幌子干着风马牛不相及的勾当，一项为纳锐人减负的国策推出伊始，却成了不良商家欺骗消费者的一个借口。

营改增成了商家口中的“应该增”

北京东三环外的石韵浩庭住宅小区，业主的手机上近日陆续收到了来自物业这样的提醒：受营改增税制改革影响，由物业代收的供暖费、停车费将不再提供刷卡结算方式，请您以现金形式缴纳。

营业税改增值税难道还规定了业主缴费方式？业主普遍对此感到很难理解，为此，记者来到了石韵浩庭的物业进行咨询。

石韵浩庭物业工作人员：银行取一下也一样的，也没有什么，咱们这儿开票也没那么好开，就是通知你们一下，别让你们白跑，知道吗？有的东西好像是税务全部那样子弄。

记者：营改增跟这个有什么关系呀？

石韵浩庭物业工作人员：咱们说的特白一点，银行好多刷卡是需要费用的，因为像咱们物业部门，肯定都是大笔的，一年下来，可能这个费用也是比较多。

工作人员七拐八绕，都无法解释现金与刷卡两种缴费方式的不同与营改增有着怎样的联系。打着自己小算盘的不只是物业，在华尔街英语，销售人员直接告诉记者，他们涨价是为国家代收税费。

华尔街英语销售：五一我们从发票上营改增了，营改增的那个增值税的发票就要多6%嘛，大概七八千左右。

记者：国家营改增不是给降税负吗，你们怎么还涨价呢？

华尔街英语销售：开那个增值税发票之后，它要多交6%的税点，然后我们一样也要交给国家，所以这部分钱就是多出来的，因为这部分钱不是收到我们名下的，我们也得交到国家。

财政部内部控制委员会委员张连起：这个完全一点关系都没有，这个无论是你原来交营业税，还是交增值税，因为涨价跟营改增没有任何关系，营改增其实是降的。

发改委：借“营改增”涨价属于价格欺诈

明明是营改增为企业降税负，到了商家口中就变成了为消费者添负担，商家俨然把自己装扮成了国家政策的宣传大使。随着“营改增”的全面试行，越来越多的消费者也觉察到了其中的猫腻，在国家发改委12358价格举报监管平台上，借“营改增”之名乱涨价的举报也多了起来。

在12358价格监管平台上，记者注意到，有关企业以营改增为理由，提高费用的举报投诉和咨询越来越多，从4月中旬的隔几天一件到下旬以来几乎每天都有好几件。

国家发改委价监局监督指导处袁佳：这个案例就是海南的一个举报人，他举报他们小区的物业打着响应国家营改增的旗号来提高物业费，水电费都要加，这个显然是没有任何道理的。

记者：像这种，我们接到举报以后怎么样处理他们？

袁佳：会将这个事情告知举报人我们受理了，举报人会得到举报编码和查询码。60天内肯定会给您（举报人）一个结果。

国家发改委价监局副局长卢延纯：个别的企业，以营改增为头，实际上把营改增片面给解释成了“营加增”，这完全是错误的一种理解。

卢延纯表示，  任何行业、任何企业都不应该以营改增为借口，捏造散布涨价信息，哄抬价格、串通涨价，这样的行为属于价格欺诈。

国家发改委价监局副局长卢延纯：我们也欢迎消费者通过我们的12358这样的价格举报平台，就有关问题进行投诉和举报，我们各级价格主管部门一定会及时受理举报，妥善进行处理，对于发现存在的价格违法行为一定会依法进行严厉查处。

专家：生活服务业税负普遍降低

营改增，是取消营业税，改收增值税，变全额征税，为环环抵扣，只对增值的部分进行征税，那么营改增将为生活服务业企业的税负带来怎样的变化，两者到底孰高孰低？我们来看专家的分析。

财政部内部控制委员会委员张连起：特别是像生活性服务业，原来是5%，现在如果是小规模纳税企业，（简易）征收3%，那降低两个点。即使是一般纳税人，就规模比较大的，超过500万以上营业额的，那也是有抵扣的，综合算下来呢，至少降一个点左右。

张连起表示，对于营业额在500万以上的服务性企业，增值税率为6%，虽然看上去比营业税的5%要高出一个百分点，但企业的办公场所购买或租赁、办公设备采购、外包服务等日常开销都可以对税费进行不同程度的抵扣。

张连起：你有进项税就可以抵扣，总体上讲，一定会比这一个点多得多。不但比营业税不高，而且会低一个点。

税费降低，企业减负，明明皆大欢喜，却要解释为多征一道税，张连起指出，这种信号的出现是对营改增政策的重大误导。

张连起：他们现在就以已经含税的基础上，再征一道税，不仅是重复征税，而且还是严重的误导，把营改增这个降税减税的政策，变成了一种借机涨价。

国家发改委:酒店不得“搭车涨价”

商家涨价本是市场自身的调节行为，但让“营改增”来背黑锅可就说不过去了，对此各相关部门也是看在眼里，昨天，国家发改委发布规范酒店业价格行为提醒书，正告各酒店经营者不得实施价格欺诈，努力避免价格违法行为发生。

提醒书指出，五一前夕，国家发展改革委12358价格监管平台陆续接到群众举报，反映部分酒店以“营改增”为借口提高价格，为了保护消费者合法权益，国家发展改革委郑重提醒所有酒店业经营者：不得以“营改增”为借口，捏造散布涨价信息、哄抬价格、不得以“营改增”为借口，相互串通，操纵市场价格、不得以“营改增”为借口，实施价格欺诈。

价格欺诈行为包括：虚构原价；虚假优惠折扣；不履行或者不完全履行价格承诺；使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片等诱导消费者；价格表示不真实、不准确，没有依据或者无从比较；采用与其他经营者进行价格比较的方式开展促销活动时，未准确标明被比较价格含义，或被比较价格无来源依据；低价揽客高价结算；提供服务或者销售商品有附加条件时，不标示或模糊标示价格附加条件。

提醒书要求各级价格主管部门加强对酒店业的价格监管，及时受理群众投诉举报。对群众反映的涉嫌价格违法问题，一经查实，将依法严肃处理。

上海部分借“营改增”涨价酒店被约谈

在税务、物价、旅游等多部门联合约谈上海部分借“营改增”涨价的知名酒店后，被约谈酒店已经有所动作，5月1日起全部酒店取消了原来的涨价计划。

洲际酒店集团于4月28日发表公告，称其“旗下管理的酒店价格由市场行情动态调整”，不会因为“营改增”而涨价。公告还称，洲际酒店集团也要求旗下在中国的酒店对于在新的增值税价格体系实施前已经预订5月1日之后酒店客房或服务的客人，酒店将按预订时所协议的价格收取费用以确保消费者最终支付的价款并不会由于“营改增”而产生影响。不过，万豪、希尔顿、凯悦等酒店集团则尚未就是否取消涨价一事有所表示。