收费公路亏损661亿元是笔什么帐要算清

　　2013年，全国收费公路通行费收入3652亿元，总支出为4313亿元。12月23日，交通运输部发布《2013年全国收费公路统计公报》，向全社会公开了收费公路的里程规模、建设投资、债务余额、以及收支情况。今后每年交通运输部都将会公布收费公路的情况。(中国交通新闻网2014年12月23日)

　　公报显示，2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313亿元。其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。

　　相当于每收取10元的通行费，有8.62元用于偿还债务本息(其中4.67元偿还利息，3.95元偿还本金)，1.07元用于公路养护，0.59元用于税费支出，1.25元用于运营管理，其他支出0.29元。整体收支平衡结果为负1.82元。

　　此报一出，相信会惊瞎全国人民的眼。一个被人们称之为“印钞机”的收费公路，一个“一本万利”的收费公路，不需要多少研发创新，不需要高智商的管理团队，居然还弄出个巨额亏损的局面。着实让我等平民们有些“受伤”之极了。

　　就在此前，新华社针对各类民生资金去向和用途发出了“十问”，引发了社会各界强烈反响。这其中有土地出让金、买彩票的钱、路边停车费、水电“附加费”……

　　当然也包括巨额的公路收费。尤其是引发舆论哗然的京石高速换了马甲继续收费之事，真正是戏弄广大民众。11月22日，原京石高速公路河北段(现G4京港澳高速公路京石段)因收费年限到期停止收费。但免费时间只有40天，今年年底，在原京石高速的路基上，“新京石高速”将重新上岗，并重新获得22年的收费权。

　　据新华社一个调查显示，收费公路经营是一个暴利行业。据广东省人大代表林慧介绍，广东省交通部门提供的资料显示，广深高速当初投资114亿元，截至2012年已累计收费超过410亿元，收入远远超过投资。

　　这些巨额通行费的背后，是经营企业的惊人利润。主营广佛和佛开高速的广东省高速公路发展股份有限公司年报显示，该公司今年上半年净利润率达26%。同样由年报可以看到，深圳高速、山东高速、成渝高速等企业的利润率多在30%以上。这一利润水平甚至超过金融、房地产等行业。

　　此前，审计署曾对18个省份的高速收费的专项审计，除了还贷和经营暴利之外，还揭开了一些资金黑洞：一是闲置和挪用。二是养人。三是利益输送。

　　可是让人瞠目结舌的是，此次交通部门竟然公布了一个661亿元的亏损帐单。那么，这究竟会是笔什么样的帐呢?是该问一问了。第一，是不是一笔烂帐?从收费公路的经营方式来看，不说一定是暴利，但绝对不应该是亏损的。毕竟收费公路被称之为“印钞机”，如此之行业都还亏损，说破天也没有人会相信，除非是一群傻瓜在经营。唯一的解释，这里面的帐是“烂”的。比如是否存在被挪用等情形;再比如还本付息当中的利息为何如此之高?占到了债务本息的54%左右。

　　第二，算不算一笔糊涂帐?比如这个公布的帐目当中，有一些数字仍然让人是云里雾里。像运营管理成本是不是太高?竟然达到了近13%，这里面具体包含一些什么费用，其收费员的工资究竟有没有达到万元左右。特别是其他支出是些什么项目?比例达到了2.9%，总额也在125亿元左右。这些项目应该要更详细些。据此前审计发现，有一家高速经营企业编制27人，实际却多达156人;广州一家路桥公司一般员工月收入在8000元到1万元。

　　第三，有没有可能是一笔腐败帐?比如此前审计发现，合巢芜高速公路收费经营权转让中，国有资产流失12.4亿元。这其中的利益输送就可能牵涉到腐败问题。

　　还有最后一点，这是不是有可能是一笔别有用心之帐?比如是不是为下一步的通行费涨价作准备?再比如是不是为收费公路的延期作准备?我们不知道，但我们应该知道，这些庞大的收费开支，不仅只是需要几个总数，还应该公布出细目，尤其是这钱还亏损了那么多，就更应该公开、透明了，否则恐怕是难以服众。