地方税收实现过半目标 增幅位居全国中上游 上半年入库各项收入398.21亿元 地方税收254.78亿元，社会保险费133.67亿元，其他收入9.76亿元
日前，省地税局对上半年全省地税系统组织收入情况进行了通报。据了解，上半年共组织各项收入398.21亿元，增长8.2%，增收36.79亿元。其中：地方税收254.78亿元，增长6.1%；社会保险费133.67亿元，增长12.6%；甘肃教育附加等其他收入9.76亿元，增长9.2%。
受经济增速减缓、固定资产投资增速回落以及推进税制改革和结构性减税政策等多重因素综合影响，上半年全省地方税收增速为2010年以来的同期最低点。截至6月底，地方税收增速居全国地税系统第12位，比去年同期后移4位；居西部省份地税系统第3位，与去年同期持平。
各税种变化运行轨迹，折射出全省经济发展情况。第三产业对地方税收的增收贡献率达到72.7%，反映出我省加快生产性服务业发展，推进经济结构调整促进第三产业跨越发展方面取得了积极成效；金融业税收增幅居各行业之首，反映出近年来我省夯实发展基础，积极引进银行业金融机构入驻甘肃，努力推动金融“地方队”发展和小贷专营机构建设，加大信贷投入等措施取得的积极变化；工业税收逐步回暖，重点行业税收数据呈现向好趋势，反映出我省不断强化政策和规划引导，积极落实产业扶持措施，促使支撑工业经济稳中向好的积极因素和有利条件逐渐增多，企业信心指数稳步回升取得的积极变化；非公经济税收占据半壁江山，反映出我省优化发展环境，非公市场主体活力得到不断激发的积极变化；地税部门征收的地方财政收入占上半年全省公共预算财政收入的71%，反映出地税部门支持地方经济建设、服务改革发展大局的能力逐步增强。
据省地税局相关部门负责人分析，制约地方税收增速减缓的因素有4个方面。一是固定资产投资持续回落对地方税收增长形成明显制约；二是地方小税种持续下降导致县级税收低位运行；三是投资下滑及价格下跌压缩工业整体税收增长空间；四是消费需求低迷削弱经济税收增长动力。
上半年社会保险费增速稳中有升，增速同比加快0.2个百分点，比一季度增速加快5.3个百分点。从收入构成上来看，受省内部分大型国有企业效益下滑，职工薪酬下降影响，国有企业社保费占比下降2个百分点。后期国家对行政机关公务员上调工资并施行养老并轨，预计将对未来社会保险费的增长起到一定的良性刺激，但从收入构成上来看，机关事业单位缴纳的社会保险费仅占总量的13%，机关事业单位养老金并轨对社保费稳定较快增长形成的拉动作用非常有限。
该负责人表示，经济税源的不利局面难以在短时间内取得实质性突破，下半年组织收入形势依然不容乐观。
（特约记者 王 栋 周文理 通讯员 何生文）