维护税法尊严 提高纳税遵从 今年全系统稽查工作要点确定

　　日前，省地税稽查局确定下发了今年地税稽查工作要点，要求以维护税法尊严和提高纳税遵从为目标，努力推进税务稽查现代化建设，充分发挥税务稽查职能作用。
　　一是与公安部门建立联合办案工作机制，集中力量查办一批有影响力、威慑力的偷逃抗税重大案件；二是重点对黄金交易企业、资本交易和房地产及建筑安装业、高收入者个人所得税、盈利性教育培训机构开展专项稽查；三是按照“两下一上”的程序在年纳税百万元以上的企业中选择1600户以前年度未检查过和已检查而问题较大的企业进行轮查；四是每市（州）至少选择一个税收秩序相对混乱、税收违法行为比较集中的地区组织开展区域税收专项整治；五是在严厉打击虚假发票“卖方市场”的同时，规范各类企业及单位使用发票行为，与国税等有关部门联合制定发票甄别办法，切实净化发票使用环境；六是积极探索和推进税务稽查现代化建设，大力推动电子查账软件和数字化检查工具的使用，不断提高地税稽查信息化水平；七是深入贯彻落实李克强总理关于“建立科学的抽查制度”的指示精神，建立中小型企业抽查和重点税源企业轮查制度；八是规范协查案件和举报案件管理，提高税收违法案件异地协助调查取证及执行管理水平；九是全面落实税收“黑名单”公布制度，及时推送税务“黑名单”信息，加强部门沟通协调,实施联合惩戒；十是通过多种形式、多个层次加大案件曝光力度，充分发挥震慑作用，引导纳税遵从；十一是通过建立健全稽查案件案例分析、稽查建议通报反馈和信息资源共享制度，实行查前辅导自查自纠、查中严格执法加大处罚力度、查后问题整改跟踪及对屡查屡犯者连续稽查等措施，发挥税务稽查警示作用，达到以查促遵的目的；十二是在巩固税警、税审协作，加大发票违法犯罪打击力度的同时，建立健全国、地税局稽查部门联席会议制度、联合办案管理制度、涉税案件查处信息和情报交换制度；十三是按照“做实县局、做强市局、加强省局”的稽查工作要求，理顺省、市（州）、县（市、区）稽查局工作职责，完善县级稽查选案、检查、审理、执行四个环节的工作流程。同时要充实稽查力量，提高稽查办案能力，将稽查人员的比例由目前的10%逐步提高到15%。

（特约记者 陈岸颖 通讯员 刘觐荣）