天水市工商局五措并举稳步推进社会信用体系建设

今年以来，天水市工商局立足职能，创新机制，积极探索，坚持“以信用促监管、以信息强监管”，大力推进诚实、自律、守信、互信的社会信用环境建设，取得了较好成效。

一是推进社会信用体系建设。该局以完善社会信用体系为基础，以“金信工程”、市场主体信用信息公示平台为依托，整合信用信息资源，大力完善市场主体信用信息基础数据库，积极推进各领域信用信息互通、共享和公开，推动企业信用体系建设实现率先突破。

二是完善失信惩戒机制。修订完善了《企业信用分类监管实施办法》，将企业按信用情况分为A（守信企业）、B（警示企业）、C（失信企业）、D（严重失信企业），企业的信用记录根据企业在一定期限内遵守工商行政管理法规情况自动实现晋级或者降级。按照“谁登记，谁录入；谁检查，谁录入；谁处罚，谁录入”的原则进行数据收集、整理和录入，逐户建档，建立准确、翔实的企业信用信息档案。建立健全负面信息披露制度和失信“黑名单”制度，对严重失信企业列入“黑名单”，形成“一处失信、处处受限”，促进市场秩序和社会生活秩序的改善。

三是培育信用服务平台。充分发挥工商职能优势，先后开展了“千名干部帮扶千户企业”等一系列红盾助企活动，组织广大工商干部深入各园区、企业，上门服务，现场办公，全心全意为企业办实事、解难事，不断提升服务水平和服务效能，推动社会诚信建设。根据企业发展需求，利用联席会议等时机，搭建银企合作平台，支持企业通过股权出资、股权质押、动产抵押和商标专用权质押等方式，拓展融资渠道，盘活企业资产，促进企业发展。近5年来，共累计办理动产抵押登记143份，帮助企业实现融资14.97亿元。

四是加大诚信教育力度。对企业进行信用知识及相关法律法规的分类培训，指导企业签订《诚信经营承诺书》，督导企业自我加压，完善信用管理制度，提升信用管理水平；利用“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”、“12.4法制宣传日”等活动，广泛宣传先进典型，深化诚信主题宣传，积极营造“守信光荣、失信可耻”的浓厚氛围，不断提高全社会讲信用、守信用、用信用的文明素质；开展争创驰名、著名、知名商标，评选“守合同、重信用”、“诚信单位”评比等活动，抓标杆，树典型，充分发挥诚信企业的示范带头作用，引领和带动企业健康快速发展。2013年，评定省级诚信市场、文明集市7处，省级“守合同重信用”企业103户，5户企业被国家工商总局评为“守合同重信用”企业，评定市级“诚信单位”17户，省级“诚信单位”和“诚信个体工商户”9个。

五是提高政务信用水平。该局大力推进政务信息公开，加强和创新信用管理，特别是结合党的群众路线教育实践活动，从提高服务效率、精简收费项目、简化审批程序、提升服务质量等四个方面履行公开承诺，加快建立民生实事办理全过程由群众参与、监督、评判机制，充分发挥政府信用建设在全社会信用体系建设中的示范引领作用，有效的调动社会各界参与诚信体系建设的积极性、主动性和创造性。