多措并举破难题真抓实改惠民生
【本报讯】榆中县紧扣“上下联动惠民生”主题，牢牢把握打好整改工作攻坚战、从严治党持久战和成果拓展整体战的总体要求，抓重点、强措施、聚合力，以严格标准、严肃纪律，全力推进六大集中整治行动取得了显著成效。
创新维权机制，实现民工工资零拖欠。在建筑领域实行农民工工资“一卡通”，由银行代发工资，杜绝因层层转包发生的欠薪问题，督促甘肃万城建筑公司等6家企业，代发工资1803.4万元。积极争取落实50万元应急周转金，用于保障紧急事件得到妥善处理。完善来信来访、咨询接待制度，广泛接受群众监督，依法办理市长专线移交的农民工讨薪案件42件，涉及农民工240人，追讨农民工工资124.66万元。同时对可能发生较大数额的工资拖欠并引发群体性事件的嘉峪关四建等11家企业，及时发出预警，积极督促企业采取措施解决。
健全服务体系，实现为民服务不缺位。针对窗口单位服务意识不强、质量不高、效能低下、敷衍塞责等问题，积极探索政务大厅运作模式和方式，实行“一站式”办公和“六公开”服务，将11个部门51项行政审批项目纳入大厅。新建的政务服务中心即将投入使用，届时将有20个部门进驻，25个职能部门成立行政审批股，231项行政审批服务事项纳入服务中心“一站式”管理。同时，积极创新开展基层便民服务，高崖等8个乡镇、文成路等4个居委会和住建局等11个部门设立了综合办事大厅，为群众提供“窗口式、一条龙”服务，进一步提高工作效率，方便办事群众。在全县21个乡镇238个行政村建立综合服务平台和农村信息服务点，及时为农户提供“三农”政策、涉农法律法规、农民切身利益事项等信息。开通群众服务热线和“阳光政务”行风热线，对公众反映的问题进行跟踪督办，做到“事事有回音、件件有着落”。截至目前，共受理群众反映各类问题117件，均得到满意回答。
加强监督检查，实现群众看病不犯难。针对群众反映“看病贵”、“报销难”等强烈的突出问题，督促各医疗机构严格执行《医院处方点评规范》制度，每月开展1次处方点评工作，共点评医师126人次，点评处方630份。进一步规范费用清单，严格落实费用清单日告知制度，提高群众医疗消费的透明度，逐步建立病人医疗费用认可制。设立并公布专门的举报电话，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励内部人员或当事人、知情人举报投诉。截至目前，共接到信访投诉案件9起，其中关于新农合报销不及时案件4起，举报非法行医案件3起，投诉村医工作态度恶劣案件2起，对以上案件及时进行了查处。
强化执纪问责，实现公务人员勤作为。针对部分公务人员干工作消极被动、畏首畏尾、推诿拖延等问题，组成四个作风督查组，通过座谈走访、现场查看、模拟办事、陪同办事、跟踪观察、电话查询等灵活多样的形式，在全县133个单位和部门开展了40次督查，对发现的聚众闲聊、擅离职守等违反工作纪律的20家责任单位、4家主管单位、22名相关责任人进行了问责，对未完成联扶工作的3家单位主要负责人进行了诫勉谈话并在全县通报批评。对教育、卫生系统借调的47名人员，限期退回原单位上班，防止“吃空饷”导致的公务人员不作为现象发生。设立专门的投诉电话、投诉网址和意见箱，多种渠道收集问题线索。
加大惩处力度，实现食药安全有保障。针对群众关心的食品药品安全难点和热点问题，制定了《关于严厉打击食品生产加工小作坊违法犯罪行为的通告》，在乡镇人口密集的地方张贴300余份。出动执法人员124人次，检查生产企业34家，小作坊3家，立案查处6起，结案3起，货值金额1.4万元，罚没款4.2万元。依法取缔无证生产加工豆制品窝点1家，查处未经许可生产销售存在食品安全隐患的肉制品窝点2家，并依法追究刑事责任。检查食品生产经营户5857户次，立案查处不符合食品安全标准的食品案件38起，涉案金额1.36万元，罚没款5.66万元。检查药品生产经营企业377家，责令整改药品经营单位7家，立案查处药品经营企业5起，没收药品品种17种32.9kg，没收药品货值金额0.36万元，罚没款1.2万元。检查保健食品经营户86户，立案查处无证经营保健食品案件1起，案值0.47万元，罚款0.95万元。没收销毁不合格保健食品5箱120（盒/瓶）。
全面接受监督，实现办学行为规范化。针对中小学补课乱收费等问题，成立专项检查整治小组，先后两次深入到全县21个学区、13所县属学校，对学校补课及教育收费工作进行全面检查，两次专项检查，均没有发现违规补课、教育乱收费现象。同时，通过短信平台，致家长的一封信等方式，及时向家长、社会公开学生报名、学校收费等情况，广泛接受社会监督，做到学校收费公开合理。对网民反映的和平七彩虹幼儿园违规收费问题，安排专人进行详细调查，发现七彩虹幼儿园违规收取学杂费、暖气费，及时下发限期整改通知书，责令幼儿园清退所有违规收取的费用，并督促该园规范办园行为，坚决杜绝了违规收费。 首席记者李晓霞