金昌市院多措并举加强反贪办案安全防范工作

            办案安全是自侦工作的“生命线”,金昌市检察机关始终将办案安全防范工作作为反贪办案工作的重中之重来抓,不断强化干警办案安全防范意识 ,切实加强办案安全管理,切实提升自侦办案安全，不断增强执法公信力。       
            做到“三个到位”，夯实反贪办案安全基础。一是组织领导到位。金昌市检察院历来高度重视办案安全工作，成立自侦工作领导小组，检察长亲自担任组长，强化自侦办案及安全工作。每办一起案件，检察长均带头深入办案一线巡视检查；纪检部门随时督查安全预案的落实；反贪局长全程参与办案，加强过程管控，确保办案安全。二是安全教育到位。思想是行动的先导，只有思想上认识到位，才能彻底将安全意识转化为安全办案的自觉行动。今年以来先后3次组织开展办案安全培训；以全国、全省的办案安全典型案例为教材开展警示教育，筑牢办案安全思想防线，坚持办案安全“每案必讲”，做到“案前部署强调、案中严查死防、案后总结提升”，不断增强干警安全办案意识，提升安全防范能力。三是遵守法律制度到位。遵守纪律和制度是确保办案安全的可靠保障。办案中办案人员严格遵守办案工作纪律；在案件的初查，传唤、拘传、讯问、逮捕、押解犯罪嫌疑人，询问证人等过程中，严格执行刑诉法、刑事诉讼规则；尊重和保障嫌疑人人权，严禁刑讯逼供、诱供骗供等行为发生；规范办案区管理，严格规范使用审批程序；坚持传唤、拘传、押解、看管等由司法警察执行，严格执行办案人员和司法警察交接班登记等制度；加强办案保密工作，遵守保密规定。
            强化“三项措施”，保障办案全程安全有序。一是案前精心准备，制定详细预案。做好案前准备是案件顺利侦破、保障办案安全的重要一环。上案前，认真检查办案工作区，仔细盘查安全隐患；掌握涉案人员性格特点、生活和工作经历、身体状况，家庭情况，并进行风险评估,制定详细安全防范预案；进行办案动员，部署工作任务，强调安全细节，提升办案风险处置应对能力。二是加强侦警协作，提升防控效果。办案中要求司法警察和侦查人员在看护、审讯中随时注意嫌疑人情绪变化，提高警惕，在侦查人员与司法警察交接工作时，相双方相互提醒，及时反馈嫌疑人的异常情况，交代注意事项，避免各自为战，出现办案疏漏。三是加强细节防范，确保环节管控。做好安全防范抓好办案细节是关键。办案中高度重视办案细节和安全问题易发多发环节的管控，在办案看护交接班、吃饭、嫌疑人上洗手间等关键环节上特别提高警惕，对治疗检查、调取证据、现场辨认、自书材料以及提押还押等安全隐患较大环节做到重点防范。
            健全“三项机制”，构建办案安全防范体系。做好办案安全防范工作，强化制度建设，构建科学合理的办案安全防范体系是根本。一是落实办案安全责任制。按照规范司法行为专项整治工作“一岗双责”的要求，全面落实办案安全责任制，明确办案责任分工，厘清审讯和看护人员安全职责，细化安全责任。办案前要求每位干警签订办案安全责任书，将具体安全责任落实到每一位办案人员。将办案安全防范工作融入到办案全过程，落实到执法的每一个环节，促进理性、文明、规范办案。特别是健全办案责任追究制，实行“谁办案、谁负责”，“谁失职、谁负责”的办案工作机制，有效提升了办案安全防范工作。二是建立监督检查机制。以监督检查为动力，确保办案安全不留死角。加强安全督查。院纪检组和自侦工作领导小组负责对办案工作进行督查，随时检查办案中安全制度、预案的执行情况；院领导对办案过程进行不定期突击检查，对存在的安全隐患、发现的安全问题当场提醒纠正。强化监督制约。办案中加强法警、技术部门对自侦办案的监督，严格执行看审分离制度，对讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像，严格做到审录分离，杜绝选择性录制、不供不录等情况发生，促进规范办案。强化自查自纠。实行案后“一案一总结”制度和规范司法行为“定期回头看”活动，及时查找梳理办案安全隐患及不规范的问题，并及时整改落实，补强安全防范薄弱环节，不断积累办案安全防范经验。三是健全医疗保障机制。近年来，我院还特别注重医疗保障机制建设,不断提升安全防范质效。与金昌市中西医结合医院签订了《检察办案医疗保障协议书》，开通医疗救助热线，建立绿色救助通道；每次办案协议医院都按照协议规定安排医疗骨干组成“医疗应急救援小组”驻守办案现场服务办案；在办案区的待诊室内配备了降温、降压、止痛、强心等应急药物，有效应对嫌疑人可能出现身体不适、突发疾病等异常情况；还定期邀请协议医院安排医生为反贪干警开展急救培训。通过这些措施切实提升了反贪办案安全防范能力，近些年没有发生过一起办案安全事故。