探索第三方遴选领导人员
据人民网消息中共中央办公厅近日下发《事业单位领导人员管理暂行规定》（以下简称《规定》），其中不乏推广聘任制、明确任期制等亮点。这是我国事业单位改革的又一项重要举措。2012年4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布，首次对事业单位改革进行顶层设计和系统谋划。《规定》是中央制定的第一个规范和加强事业单位领导人员管理的党内法规，体现了中央关于干部人事工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，填补了事业单位领导人员管理的制度空白。新规定出炉后将带来哪些新变化？有关专家做出了解读。
1领导人员如何任用？
区别情况逐步加大聘任制推行力度
《规定》指出，任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。
国家行政学院教授竹立家:新规中对于事业单位领导人员选拔的诸多细致要求，特别是加大聘任制推行力度，以及竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等，都旨在通过人事制度改革，进一步推进事业单位改革。
“近些年来，一些事业单位管理层行政化、官僚化色彩比较浓重，事业单位领导与行政级别挂钩，一些人把事业单位的领导职务当做官位对待。”竹立家说，在事业单位推行竞争(聘)上岗，加大聘任制推行力度，让领导职务与个人绩效挂钩，这就是解决上述问题的根本。
2为何允许第三方选拔？
有利于事业单位去行政化
在“选拔任用”章节，新规定在原先选人基础上，明确增加“也可以探索委托相关机构遴选等方式进行”。
国家行政学院汪玉凯教授：这是参照企业做法推出的新举措，开辟了一条任用事业单位领导人员的新路径，打破了传统的以上级任用为主的做法，意义重大。
他表示，此举至少带来两大“利好”：有助于事业单位市场化改革；有利于事业单位去行政化。
3事业领导干部工资怎么算？
确定绩效工资水平与职工平均收入水平保持合理关系
《规定》在完善事业单位领导人员收入分配制度方面做出了规定：根据事业单位类别，结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平，使其收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单位职工的平均收入水平保持合理关系。
竹立家：目前事业单位领导收入按照两个系统确定，一个是行政系统，就是与行政机关一致的按级别确定的，另一个是职称系统，例如高级工程师、教授级高级工程师等。文件的意思是按照绩效考核的方式确定领导的收入，就是说，如果业绩上去了，领导的收入也会增加。这个可以激发领导努力提高本单位业绩的热情，提高工作效率，是很好的政策，未来或许会出现一批高收入的事业单位领导。
4任期多长，怎么退出？
首次明确“任期制”同一岗位任职不得超过10年
《规定》第四章明确，“事业单位领导人员一般应当实行任期制。”具体的规定为：每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。
竹立家：“此前，我国对党政单位领导人员的任期有着较为明确的规定，但对于事业单位领导人员的任期要求相对模糊。”目前一些事业单位，特别是一些高校、科研院所的领导人员，长期任职现象普遍，干部交流不足，晋升渠道僵化，这导致了一些事业单位内部官僚化严重，进一步加剧事业单位的行政化色彩。
汪玉凯教授：任期制和退出机制都在解决领导人员能上不能下这个难题，“目的都是激活事业单位人事制度这盘棋”。之前，地方改革已做过相关探索，不过各地制定的任期年限不一，免职条件也各有不同，“中央出台的方案则是明确了一个尺子，全国一盘棋”。
5怎么评价领导人员的业绩？
加强考核力度扩大员工评价权重
《规定》重点明确了考核评价，并要求积极推进分类考核，注意改进考核方法，简化程序，提高效率。
竹立家：“过去，事业单位内部也有相关考核，但部分走过场，考核结果无用处，这些现象普遍存在。”在竹立家看来，此次新规对于考核不合格的免职规定，措施明确且严厉，但是，考核规定的效果还需看执行力度。
他说，这份规定中的考核评价要求能否真正在事业单位生效，还需看考核科学化、客观化的程度，“考核不能领导说了算，应该扩大员工评价的权重。”
6事业单位领导干不好怎么办？
明确监督约束和免职、辞职制度
根据《规定》，党委(党组)及纪检监察机关、组织（人事）部门、行业主管部门按照管理权限和职责分工，履行对事业单位领导班子和领导人员的监督责任。
此外，《规定》明确实行事业单位领导人员免职、辞职制度。事业单位领导人员有下列情形之一的，一般应当免职：达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；年度考核、任期考核被确定为不合格的，或者连续两年年度考核被确定为基本合格的；受到责任追究应当免职的；因工作需要或者其他原因应当免职的。
竹立家：“相较于党政机关领导干部，一直以来，对于事业单位领导人员的监管约束，缺乏较为明确详细的规章制度，监督机制较为松懈。”这份新规中对于事业单位领导人员的监督约束的相关规定，可谓是近年来比较全面的一次。