几经捉放成都中院牛院长终被查

牛敏

    几经捉放被查传言成真

    早在2014年11月底，牛敏被调查的传闻就在坊间传开。12月中旬，传言甚嚣尘上，牛敏一度成为成都市民舆论的“风暴眼”。

    这些传闻，是从牛敏的妻子徐勤被查开始的。有传言说徐勤是在都江堰的一次会议上被当场带走的。徐勤被查前担任都江堰市审计局局长。徐被查后，坊间甚至传言牛敏家中被查抄出2000万现金。

    2014年12月中旬，牛敏被抓的消息再度扶摇直上，有媒体甚至抢先发出牛敏被查的消息。四川省人大的一名官员看到消息后，大为惊讶，一度向记者查证此事。然而让人意想不到的是，牛敏很快又公开抛头露面。有人透露，此时的牛敏只是被约谈和协助调查。然而各种迹象表明，牛敏难以脱离干系。一面惶恐不安一面心存侥幸，牛敏虽然有意识地增加曝光的机会以消除不利传闻，但这并不能从实质上减轻他的心理压力。

    牛敏被查的原因，有人分析是“存在利益关联”，牛敏将法院办理的一些案件的审计评估工作交给其妻徐勤所在的机构。然而对于徐勤的所做所为，牛敏对外界的解释是“不知情”。知情人透露，对牛敏的几次“捉放”，似乎是有意为之。与此同时，成都市中级人民法院政治部干部处处长罗琳珊和牛敏的其他多位同僚、旧部也先后被调查。

    此前，牛敏曾任职近20年的都江堰市已有多名现任及前任官员陆续落马，“窝案”特征明显。徐勤被正式立案调查的4天前，都江堰市玉堂镇党委书记胡志金“落马”。

    曾推法院“两权”改革

    牛敏现年52岁，成都市金堂县人。2007年3月，牛敏就任成都市中级人民法院院长、党委书记，级别为正厅级。在成都市中级人民法院任职期间，牛敏先后主持推出了“审判权”与“审判管理权”相分离的“两权改革’，2008年又推出了“阳光执行”体系，并于2009年9月1日确定西南联合产权交易所为成都全市法院司法拍卖第三方交易平台，将全市法院所有司法拍卖统一纳入该平台。在法院管理方式上实现“网上办案”，将办案程序全部纳入系统管理，可谓成效显著。

    知情人告诉记者，牛敏的问题大致分为三类：一是牛敏的妻子徐勤在主持审计所“改制”时涉及一些不法行为，且长期被人举报；二是牛敏在主持成都市中级人民法院工作时，将案件的审计评估等工作交给与其或其妻有关联的审计机构，从中牟利并涉及职务犯罪；三是牛敏在任职期间，在办理“王立军案”时，留有“尾巴”，处理得不干净。

    至于对“王立军案”的处理，有人认为，牛敏也可能出于某些方面的顾忌，而对“王立军案”给予了“特别处理”，可能做了枉法的事情。当时四川省原省委副书记李春城、四川省政协原主席李崇禧、四川省人大原副主任郭永祥等人均未落马，牛敏的顾忌亦在情理之中。

    2012年9月，成都市中级人民法院副院长钟尔璞曾作为主审法官、审判长，将涉嫌“徇私枉法”、“叛逃”、“滥用职权”、“受贿”的重庆市原副市长王立军判处有期徒刑15年。该案审判曾轰动一时。王立军被判决后，曾有多人举报该判决“漏罪”。