迎接新挑战走出新路子 ——访省林木种苗管理局局长敏正龙

　　“十三五”是我省实现与全国一道全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进林业改革发展，建设美丽甘肃的关键时期。站在新的起点上，我省林木种苗发展面临着哪些新的挑战？林木种苗工作将沿着怎样的道路继续前行？带着问题，记者采访了省林木种苗管理局局长敏正龙。

　　敏正龙认为，“十二五”期间，我省的苗木产业随着国家生态建设步伐的加快而飞速发展。在此过程中，全省的林木种苗工作也紧紧围绕构建生态安全屏障和“大地增绿，农民增收”这两大目标，在政策支持、林木良种基地建设、林木种质资源、林木种苗执法等方面均取得了长足的进步。

　　“但是，当前林木种苗发展还存在一些不容忽视的问题和困难，概括起来就是‘四个不适应’。”敏正龙说。他进一步解释道，一是林木种苗管理机构能力弱，与转变政府职能的要求不相适应，加强宏观调控和有效指导面临新挑战。同时，基层林木种苗站和良种基地人员老化、后备人员不足，专业人才严重短缺，不能有效发挥对种苗生产、经营和使用全过程的监管，不能有效发挥对种苗市场的宏观调控，不能有效发挥对种苗供需的有效引导。

　　二是林木种苗发展基础不牢固，根基不稳，与建设美丽甘肃对种苗的需求不相适应，为生态文明建设提供多样化林木良种面临新挑战。其中，种质资源清查工作基础信息严重缺乏，提供良种选育所需育种材料有限。省内经济林树种、珍贵树种和观赏树种等良种选育工作明显滞后，良种供应不足，良种基地发展后劲不足，影响了良种事业的可持续发展。

　　三是林木种苗市场信息不准，对种苗质量重视不够，与林业改革发展的要求不相适应，建设种苗诚信市场面临新挑战。由于缺乏有效引导，现在，市场上针叶树种苗木过多，常绿阔叶、珍贵树种、经济林树种以及大规格苗木供应明显不足。还有，种苗质量问题也时有发生，与林业改革发展对种苗的高要求有很大差距。

　　四是林木种苗创新能力不足，与市场在资源配置中的决定性作用不相适应，加快实施创新驱动发展面临新挑战。

　　对于这些问题，敏正龙认为，必须以更加有力的工作方式，更加有力的工作举措加以解决。根据新形势和新任务，“十三五”全省林木种苗工作将重点实施林木种质资源收集保护开发利用，林木良种选育，林木种子生产基地建设，保障性苗圃建设，林木种子贮备，林木种苗行政执法能力建设和林木种苗信息化建设，走管理法制、市场诚信、育繁推一体、创新发展、体系完善的现代林木种苗发展之路。力争到2020年，基地供种率达到85%，全省林业生态工程主要造林树种实现基地供种；良种使用率提高到65%以上；建立林木种子储备制度，种子储备能力达到年均用种量的30%以上，种苗合格率稳定在95%以上；完成全省林木种质资源调查，建成一批种质资源保存库，建设一批保障性苗圃，培育一批种苗生产龙头企业。（记者陈泳）