按照职责找问题 强化责任抓提升

    【本报讯】8月19日上午，省委常委、市委书记虞海燕主持召开专题会议，集中研究解决城市规划建设管理方面的突出问题。虞海燕强调，城市管理决定城市形象，体现综合实力，关乎民生民利。各级各相关部门要按照职能职责，认真分析各自在城市规划建设管理工作中的角色定位、基本职责，认真查找工作中的突出问题，扎实制定具体整改措施，“刺刀见红”地解决突出问题，彻底改变“脏乱差”现状，着力提升城市新形象。

    “经过多年发展，兰州城市建设取得了一定成绩。但实事求是地讲，我们的城市建设管理与省会中心城市的形象地位、群众期盼、各方面要求都有很大差距。概括起来讲，目前主要存在5个方面30个问题。”会议一开始，虞海燕就开门见山的讲起存在的问题。在城市规划方面，主要问题是规划衔接不够、规划管理滞后、规划执法不严。在城市建设方面，主要问题是城市道路建设欠账严重、公共设施建设不完备、公共绿地面积不足、市政设施管护不力、道路开挖随意性大、地下管廊建设滞后、旧城改造推进缓慢、城市河洪道既脏且危、两山建设管理问题较多。在城市管理方面，主要问题是城区脏乱差问题突出、黄河风情线管理混乱、停车场建设管理无序、城市垃圾清运处理不及时、违法违章建筑治理不力、户外广告杂乱无章、夜市管理混乱不堪、宠物管理缺失。在城市交通方面，主要问题是城市外围路网建设进展缓慢、交通执法管理不到位、客运市场混乱无序、公交车运营服务质量差、城区交通标志混乱。在城市安全方面，主要问题是安全生产隐患风险点多、应急处置能力不强、食品药品监管漏洞较多、社会治安管理问题较多、社会维稳形势错综复杂。这5个方面的30个问题都是群众反映最集中，大家感受最突出的问题，究其原因，关键在于相关部门和领导干部认识不到位的问题、责任不落实的问题、作风不扎实的问题。

    就做好城市规划建设管理方面的工作，虞海燕强调了五点意见。一要牢固树立“大兰州、新兰州”理念。要以四版城市规划获批为契机，加紧编制完善与之相配套的专项规划和控详规划。规划一经确定，就要严格执行。今后凡是各职能部门编制的专项规划，都必须审核把关，未经审核的规划一律不得实施，确保一张蓝图绘到底、管到底、建到底。要统筹推进老城改造、新区建设等重点工程，不断协调优化城市空间布局，推动城市各要素均衡发展。二要强化责任落实。要树立强烈的责任意识，按照5个方面30个问题，对照职责进行检查，认真反思存在问题，“刺刀见红”地整改。　　

    要有强烈的大局意识，多一些担当作为，少一些部门利益，主动作为，切实做到不争功、不推诿、不扯皮，尽心尽力解决好城市建设管理中存在的突出问题。要有强烈的问题意识，坚持问题导向、底线思维，把困难和问题想得更多一些，切实发挥各级干部的主观能动性，齐心协力办好兰州的事。三要抓好项目谋划和资金运作。围绕城市重大基础设施建设，尽早做好项目谋划、筛选、论证、储备和对接争取等前期工作，认真谋划包装一批事关长远发展的城市建设重大项目，为争取国家投资和吸引社会投资创造条件。要强化资金运作，把项目谋划好，盘活城市资源，撬动更多社会资金投入城市基础设施建设，尽快形成多元投融资格局。四要理顺工作机制。按照问题发现、问题处置、反馈报告、督查检查、追责问责的基本工作思路，进一步理顺工作机制，优化工作流程，靠实工作责任，坚决防止推诿扯皮、敷衍塞责现象发生。五要严格落实“两个责任”。各级党组织必须主动担起党要管党、从严治党的政治责任，尤其是各级党组织“一把手”要切实负起责任，管好班子，带好队伍。各级纪检组织要加大执纪监督问责力度，加强检查约谈，对倾向性、苗头性问题要早提醒、早处理，特别是对十八大以来还不收敛、不收手的，必须一查到底，绝不姑息，切实把党风廉政建设各项要求落到实处。

    “这次会议既是一次突出问题的查摆会，也是一次集中攻坚的动员部署会，还是一次强化责任的集体约谈会。”虞海燕强调，各级各相关部门要高度重视，主动查找问题不足，拿出整改方案，明确责任人和具体任务、时限，认真履职尽责，下功夫解决突出问题，力争通过一段时间的努力，使城市面貌有一个大的改善、城市功能有一个大的完善、城市形象有一个大的提升，加快把兰州打造成为宜居宜业宜游的魅力城市。 记者郭兰英