拿什么缩小收入差距？

    在缩小收入差距方面，“十三五”规划建议明确提出：坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

    当前我国收入分配差距有多大，如何实现“十三五”规划建议提出的城乡持续增收等目标？缩小收入差距国家能做什么，个人又能做什么？

    放开准入，完善税制

    人力资源和社会保障部劳动工资研究所综合室主任王学力认为，要缩小行业收入差距，就要建立健全并实施对高收入国企工资的总额和水平双重调控机制，加大对垄断行业占有国有资源的相关税收征收，提高其利润上缴比例；同时适时适度提高最低工资标准，帮助劳动密集型中小企业建立工资正常增长机制。

    “另一方面，要打破垄断，让民间资本进入一些可以开放的领域，逐步消除各行业在市场上的不平等竞争状况，消除某些行业通过垄断和行政特权获得暴利的机会，从源头上缩小行业收入差距。”苏海南说。

    提高自身，看准方向

    你能想到1988年时，我国收入最高的行业是地质勘探、水利管理吗？曾几何时，“一公交、二财贸、哪都不要才去文教”也真实反映了社会对职业的权衡。

    中国人民大学教授郑功成说，目前的分配格局是30多年来形成的，未来如果能用10年来恢复到相对合理、公平的格局，即可给予高度评价，大家应该让国家能够理性地、稳妥地推进收入分配改革。10年的时间，对个体来讲有点长。因此要缩小收入差距，也要靠个人提高自身，看准方向。

    配套改革，不容忽视

    中央党校教授周天勇说，缩小收入分配差距还要推进配套改革，例如降低社保费率、提高保障水平，同时确保城乡居民享受公平的教育和就业机会。没有良好的教育就谈不上就业竞争力，创业和创新能力。

    郑功成说，收入分配改革其实已经“行进在路上”，具体表现为城乡收入差距的缩小，城乡居民基本生活保障的提高和各项福利措施待遇等。

    比如，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》已经出台，省一级的改革正在稳步实施。再比如，国务院办公厅近日印发的《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》提出，2015年，大病保险支付比例应达到50%以上。这实质就是在二次分配上向城乡居民倾斜。

    “可以肯定的是，将来的发展成果将更多地惠及民生，分配格局将更有利于城乡居民，收入差距将缩小，也会规范收入制度。”郑功成说。

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