白银市工商局出台《市场主体抽查监管实施细则》强化市场监管

为适应工商职能转变，健全监管机制，提高监管效能，全面贯彻落实国务院及国家工商总局、省政府关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的要求，近日，白银市工商局制定出台了《白银市市场主体抽查监管实施细则（试行）》（简称《实施细则》），并印发全市系统。

《实施细则》将市场主体公示信息抽查和市场主体经营行为抽查有机结合起来，从职责分工（包括省局职责、市局职责、县区局职责、工商所职责以及部门职责）、检查方式（包括抽查种类、抽查频次、抽查工作流程）、名单抽取（包括抽取对象、抽取范围、抽取时间、抽取比例、抽取监督）、检查要点（包括企业年报公示信息检查要点、企业即时公示信息检查要点、个体工商户年报公示信息检查要点、农民专业合作社年报公示信息检查要点、市场主体经营行为检查要点）、检查程序五个方面对抽查监管工作作出了明确细致的规定，建立起了以定向抽查和不定向抽查为核心的新型市场监管方式。

《实施细则》的实施，将执法行为以“抽查监管”定时间、定比例、定规则的方式法定化，改变了巡查制随意性执法和选择性执法的现象，增强了监管的“靶向性”，约束了执法人员的行为，减少了权力寻租的空间，有利于强化法治思维，提升依法行政的效能，大大减少执法部门对市场主体正常经营活动的干扰，使市场主体能够腾出更多时间和精力来搞好经营和生产。