抽查核实是“前奏” 官员财产申报制度呼之欲出

　　中国兰州网12月8日消息 中央组织部近日发出通知，要求各地区各部门不断强化对领导干部的监督，进一步做好领导干部报告个人有关事项工作，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。

　　一直以来，“只填报不核实”让领导干部报告个人有关事项的规定“形同虚设”，一些干部心存侥幸，漏报、错报个人信息。而加强对领导干部个人有关事项进行抽查核实，抓住了规定落实的关键，相应的处罚措施也使制度更有威慑力。

　　抽查和核实个人事项报告，让领导干部感到戒尺在侧、悬剑在顶，使他们心存敬畏，行有所止，从而遵纪守法，廉洁办公。正如一句肺腑的劝慰：“做官要诚实干净，欺上瞒下休想蒙混过关”。

　　 由于“只填报不核实”，领导干部心存侥幸、不诚实

　　领导干部报告个人事项是中国特色反腐倡廉建设的制度安排。从1995年实行县处级以上干部收入申报制度距今已有18年，期间不断增加报告项目，但效果并不理想。

　　主要原因在于具体操作层面存在“只填报不核实”现象，就像是种下一颗树，任其自生自灭，开花和结果。

　　因此，一方面导致一些领导干部对报告个人有关事项态度不端正、填报不严肃，不同程度地存在漏报、错报等问题。另一方面，少数领导干部心存侥幸，不如实填报或者隐瞒不报。

　　这在一定程度上影响了报告制度的执行效果，使报告制度对领导干部的监督约束作用衰减。

　　 抽查核实打消领导干部“蒙混过关”念想

　　而此次抽查核实工作，使申报制度“由虚变实”，加大处罚力度在一定程度上打消领导干部想“蒙混过关”的念想。

　　首先，抽查核实工作主要是对报告材料的真实性和完整性进行核实。每年按一定比例开展随机抽查，同时，根据工作需要对拟提拔的部分考察对象、拟列入后备干部人选对象和其他需要核查的对象进行重点核查。

　　中央编译局研究员何增科表示，这是完善领导干部报告个人有关事项制度的实质性举措，抽查核实既有利于对虚假申报进行处理，提高惩治腐败效率，也利于筑起领导干部权利寻租的“防火墙”。

　　其次，抽查核实工作中如果出现假报、虚报、少报现象，当事人要承担一定的责任。对有意瞒报的，不得提拔任用，不得列入后备干部人选。职位晋升是干部最重要的职业预期，核查结果将作为干部提拔的依据，在干部晋升机制上设置了硬性指标，有效遏制干部规避监管的心理冲动。

　　网友“张继”认为，对领导干部个人事项报告的抽查核实是一种警示和倒逼，当领导干部养成如实报告习惯后，信息公示就有了底气和基础，能够推动反腐倡廉工作深入开展。

　　 抽查核实是“前奏”官员财产申报制度呼之欲出

　　目前，对于抽查核实的范围、方法、结果运用等方面，还没有出台具体规定。但一些专家认为，个人有关事项报告制度，应当由报告、核查、公示、问责四个部分组成。

　　不仅从报告和核查的具体细节严格把关，还要对报告内容和核查结果进行适当的公开公示，使公众可以通过一定的渠道了解情况，形成全民监督的良好氛围。最后，形成法律问责机制，用法律制度斩断权力与腐败的链条。

　　俗话说，振叶以寻根，观澜而索源。开展领导干部个人有关事项抽查核实工作是监督领导干部重要举措，不仅要由试点开始逐步推广并完善，还要藉此逐渐推进官员财产申报公示制度的建设，最终建立起一套中国特色的官员财产申报公开制度，真正让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。(综合新华网、中国网、中国青年网等相关报道黄玥整理)