讲政治 抓落实 求实效 ——定西市坚持问题导向推动脱贫攻坚综述

　　2月27日，定西市委召开理论中心组学习（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话，学习省委书记王三运、省长林铎在省市党政主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的讲话精神，安排部署贯彻落实工作。与会人员边学习边对照实际查找问题，以问题为导向思考发展之策。

　　今年，定西市委要求在全市大力弘扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的定西“三苦”精神，开展“马上就办、真抓实干”活动，以问题为导向，发动广大党员干部群众撸起袖子加油干、扑下身子抓落实。

旗帜鲜明讲政治

　　去年，定西市通过巡察督查发现10个方面突出问题：一是党风廉政建设责任书存在“上下一般粗、左右一般齐”质量不高的问题。二是责任压力传导层层递减和严抓严管不够的问题。三是贯彻监督执纪“四种形态”特别是抓早抓小不到位的问题。四是财务管理普遍不规范的问题（会议费、接待费、电话费、燃油费、差旅费）。五是请销假制度普遍执行不好的问题。六是村级监委会作用发挥不好，存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题。七是执行中央八项规定不到位和“四风”方面的问题。八是组织生活不规范不经常的问题。九是作风不实的问题。十是精神状态不佳的问题。这些问题的存在，不仅影响了党员干部干事创业的精神面貌，也严重阻碍了定西市各项事业特别是脱贫攻坚的开展。

　　如何解决这些问题？定西市的回答是：贯彻好六中全会精神，落实好全面从严治党要求。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把从严治党纳入“四个全面”战略布局，作出一系列重大决策部署，特别是十八届六中全会围绕全面从严治党，对严肃党内政治生活、加强党内监督作出了系统部署和制度安排。在刚刚结束的省市党政主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上，省委书记王三运就全面从严治党提出了“六个到位”的要求。定西市委理论中心组学习（扩大）会议上，大家认为，贯彻好六中全会精神，落实好全面从严治党要求，必须旗帜鲜明讲政治。当前最大的政治就是要坚定不移地贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时的重要指示精神，要坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，要坚定不移地把党中央的各项决策部署落到实处。

实际工作抓落实

　　贯彻六中全会精神、落实全面从严治党要求，关键是要抓落实。

　　为此，定西市要求各级各部门坚持问题导向，层层压实责任，不断增强管党治党的主体责任意识，严格落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，进一步细化实化和全面落实党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委的监督责任。通过细化主体责任等措施，推动全面从严治党主体责任向乡镇街道、村及社区、学校、卫生院和乡镇站所、部门科室等基层党组织延伸。同时要切实解决党风廉政建设责任书“上下一般粗、左右一般齐”质量不高和责任压力传导层层递减等问题。要严格落实准则条例，组织广大党员干部原原本本、反反复复、逐字逐句深入系统学习领会，不折不扣把《准则》《条例》执行到位。要严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，主动开展批评和自我批评，经常以“五个必须”要求鞭策自己，以“七个有之”红线警醒自己，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要按照省委提出的“坚持全覆盖监督、全方位监督、全天候监督”要求，重点抓好党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督，全面排查防控廉政风险点，形成监督强大合力。特别是各县区和有关部门要健全完善村务监督委员会激励和惩戒制度，严格落实工作例会、工作报告等制度，确保村监会对各项收支、集体土地征用征收等一切村务进行有效监督。

　　要全面加强作风建设，持续深化中央八项规定精神和省委、市委相关规定的贯彻执行，聚焦“四风”问题，坚持露头就打、执纪必严。要扎实开展“三查三治”纪律作风专项整治活动，切实解决违反工作纪律和不作为慢作为、吃拿卡要乱作为等方面的突出问题，营造风清气正的良好环境。要加大执纪问责力度，认真运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、抓常抓实，对苗头性、倾向性问题，该谈话提醒的及时谈话提醒、该诫勉谈话的及时诫勉谈话，让“红脸出汗”成为常态。要充分发挥巡察利剑作用，坚持严字当头，把市委第三轮常规巡察和回头看问题整改作为巡察重点，坚决抓好问题线索交办处置，持续释放巡察利剑的震慑作用。

聚焦问题求实效

　　定西市委提出，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察甘肃时“八个着力”的重要指示精神，贯彻落实讲政治的要求，关键是要坚决把脱贫攻坚“一号工程”作为衡量检验政治坚定性、忠诚绝对性的首要任务来抓，作为贯彻新发展理念、全面建成小康社会的内在要求来抓，进一步认清脱贫任务的政治性、脱贫工作的严肃性和脱贫进程的艰巨性，按照省委关于增强扶贫工作的全面性、脱贫的持续性和成果的可靠性的要求，突出解决好精准扶贫过程中存在的突出问题。重点做到“五个认真解决、五个坚决防止”：一是认真解决脱贫攻坚不精不准不细不实的问题，坚决防止脱贫成效失真。二是认真解决扶贫工作队管理宽松软的问题，坚决防止驻村帮扶流于形式。三是认真解决脱贫质量不高和群众满意度不高的问题，坚决防止出现政策死角。四是认真解决贫困群众脱贫积极性和主动性不强的问题，坚决防止等靠要思想。五是认真解决全面从严治党主体责任落实不到位的问题，坚决防止基层工作不实。与此同时，从一点一滴抓起，从具体工作抓起，从不精不准不细不实的突出问题抓起，久久为功，持续用力，切实解决作风不严不实、精神状态不振、吃苦精神不足等问题，使“马上就办、真抓实干”成为定西市各级机关单位和广大党员干部作风转变的新动力、办事服务的新常态。(记者杨世智)