抓好六个方面重点工作 确保完成全年目标任务

    【本报讯】8月27日上午，市委十二届十次全委扩大会议召开，会议学习贯彻省十二届十三次全委（扩大）会议精神；听取了市委常委会工作报告，总结今年以来的工作，安排部署下一步工作；审议通过《兰州市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，审议通过《中共兰州市十二届十次全委会议决议》。

    省委常委、市委书记虞海燕受市委常委会委托向全委会作工作报告。市委副书记、市长袁占亭作关于起草《兰州市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》的情况说明。市领导牟少军、王冰、李森洙、金祥明、段英茹、张悌先、张建平、李军、俞敬东等出席会议。

    虞海燕在报告中指出，今年以来，市委常委会认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，按照省委“明地位、强责任、作表率、出大力”的新要求，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、强党建等各项重点工作，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。特别是经济持续较快增长、城市建设不断强化、精准扶贫扎实推进、民生保障持续提升、党的建设全面加强。

    虞海燕指出，成绩只代表过去，做好兰州的工作，必须牢固树立忧患意识，始终坚持问题导向，准确把握发展中的深层次矛盾和问题，深刻反思工作中的差距和不足。常委会认为，当前最为突出的问题主要有，带动力强的大项目缺乏，发展动力不足；城市建设管理粗放，群众意见很大；城乡二元结构突出，扶贫攻坚和全面小康任务艰巨；民生保障水平不高，薄弱环节多；干事创业作风不实，进取精神衰退。

    就做好今后一个时期的重点工作，虞海燕强调，全市各级务必要振奋精神、突出重点，迎难而上、狠抓落实，确保全年目标任务如期完成，确保“十二五”圆满收官，确保“十三五”顺利开局。

    虞海燕指出，重点要抓好六个方面的工作。一是抓投资，保持经济稳定增长。盯紧抓实项目建设，重点抓好项目凝练争取、突出问题解决、在建项目进度、签约项目落地、意向项目跟踪五个关键环节的工作。盯紧抓实招商引资，大力开展精准招商、产业链招商，尤其要借助物联网、大数据、云计算等高新技术，捕捉市场信息，突出重点，加快引进一批能代表未来发展方向的新兴龙头企业。盯紧抓实园区建设，新区、高新区、经济区加快构建“小管委会、大园区”的管理模式，推动政策资源、人员力量、工作重心最大限度地向园区倾斜，不断提升产业园区聚集力和吸附力。二是抓谋划，科学编制“十三五”规划。准确把握政策导向，结合“十三五”规划编制，加快谋划一批重大项目、重点项目，做好衔接争取工作，力争更多项目进入国家“十三五”规划盘子。做深项目前期工作，提高项目争取工作的命中率，提高项目的操作性和可行性，不断增强经济社会发展后劲。

    强化统筹协调，各部门要加强衔接、集思广益、协调推进，尤其要与城市第四版总体规划，以及各类专项规划做好衔接论证。三是抓创新，促进产业结构优化。着力推动兰白科技创新改革试验区建设，突出抓好组织机构、规划编制、体制改革、政策创新和平台建设等重点工作，争取和用好科技创新资金支持。抓紧推动新区孵化大厦运行，打造集研发、中试、转化、交易、服务于一体的航空母舰。着力推动大众创业万众创新，重点抓好制定政策、搭建平台、发现带头人、营造氛围等方面的工作。着力推动循环经济发展，加快推进中铺子垃圾焚烧发电项目，以及37个循环化重点改造项目，突出抓好中水回用工程，大力推进全国节能减排财政政策综合示范城市创建工作。着力推动大数据产业发展，努力打造“千亿元产业、百亿元企业”。四是抓管理，切实提升城市形象。集中整治管理乱象，各职能部门抓紧研究拿出整改方案，下工夫打一场城市管理提升的攻坚战。强化基础设施建设，加快推进轨道交通建设，加快推进南绕城、北环路、北绕城建设进度，加大老城区改造提升力度，加快停车场建设步伐，继续实施6大城市出入口综合整治，以及城区架空网线入地工程，切实提升城市综合承载能力。构建安全管理体系，把公共安全、生产安全、消防安全、食品药品安全等全部纳入管理范围，尤其是对安全隐患和隐患不整改“零容忍”，严肃追究责任。五是抓扶贫，着力补齐小康短板。严格落实扶贫攻坚责任，涉农县区主要领导要切实把主要精力投入到扶贫攻坚上来，到年底凡是没有完成整村脱贫任务的，严格实行“一票否决”。统筹谋划全面小康建设，因地制宜，精准施策，每年集中攻坚一批重点村、重点乡镇和县区，力争提前全面建成小康社会。六是抓民生，促进社会和谐稳定。抓好为民兴办实事，今年确定的7个方面24件实事，加大推进力度，务必保质保量全面完成。抓好重大民生工程，重点是加快推进水源地建设、治理污染、畅交通等工作。抓好社会事业发展，重点解决好城区优质教育资源紧缺问题，抓好市一院、市中医院和兰州新区、东部科技新城医院等重点医疗卫生项目建设，谋划实施一批文化产业重点项目，不断满足群众的对教育、医疗卫生和精神文化的需求。

    “要从严管党治党、狠抓工作落实。”虞海燕强调，要从严加强思想政治建设，抓好“三严三实”专题教育，突出理论学习主线，引导干部用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要从严加强干部队伍建设，树牢正确用人导向，动真格推动干部能下，持续提升干部能力。要从严加强基层组织建设，重点是抓好农村基层党组织带头人建设，抓好“支部+协会”村级发展互助资金试点工作。要从严加强干部作风建设，重点是强化督查、紧盯重点、抓好时点，严查违反“八项规定”的行为，防止“四风”问题反弹。要从严加强党风廉政建设，严格落实主体责任，加大执纪监督问责力度，扎实开展巡察工作，加大腐败案件查处力度，为净化政治生态、促进干净干事、实现风清气正提供有力保证。