张掖：抓好“两创示范”机遇 提升科技创新能力

第一，对“两创示范”工作的认识

小微企业创业创新示范，给创新驱动带来了前所未有的机遇，同时，“两创示范”又具有很高的标准和要求。首先，“两创示范”是一个创新工程，既是投资体制的改革，又是集成创新创业的探索，也是提振区域发展活力的举措。其次，“两创示范”是系统工程，它涉及到小微企业发展的环境、条件、政策、服务、资金、技术、生产、市场、制度、机制诸多环节。第三，“两创示范”是示范工程，通过三年建设，要出经验、出模式、出样板，可总结、可复制、可推广。

第二，对“两创示范”的思考

我们从理念上、重点上、措施上做了一些思考，在理念上突出创新链、服务链、资金链、产业链的构建并实现融合；在路径上突出信息平台总揽、服务体系支撑、基地园区承载、创新元素链接并实现集成；在措施上突出政策配套、资源整合、机制探索、文化营造并实现协同。结合科技工作，重点抓十个方面。一是“三大”创新目标提升行动。以开展专利提升计划和高新企业培育计划为重点，力争今年专利增长30%，新增高新技术企业6家以上。二是科技大市场。以科创信息平台建设为重点，先解决信息服务中互通互联的问题，先期实现小微企业基地、创新平台、众创空间、服务体系信息网络全覆盖；三是科技孵化器，完善张掖工业园区科技孵化器功能、开展民乐工业园区科技服务体系建设。四是科技服务体系。起步建设六大体系，近期启动资源共享体系建设，建立共享平台。五是众创空间。以创客空间、创业咖啡、创新工场为基本模式，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。六是创新基地。重点建设科技特派员示范基地、知识产权转化示范基地、创新人才实训中心。七是科技金融。探索创新券、天使基金和风险补偿基金。八是科技合作。建立大学成果转化创业园。九是平台建设。争取国家级、省级科研平台的辐射延伸。主要是中科院技术转移中心张掖分中心等。十是创新产业链，开展全产业链科技支撑计划，先行在两个工业园区和国家级农业科技园区的主导产业培育育繁推、产加销一体化的科技支撑体系；依托电商平台，培育电商、物流、基地、加工一体化的现代产业新模式。

第三，营造氛围，打好基础

一是认真学习宣传政策，营造浓厚的“两创”氛围；二是抓好培训考察，学习先进经验，提升创新能力；三是筹备开展众创空间创意大赛，推动全社会创新创业的能力和水平；四是按照全市《实施方案》要求，抓紧对接落实具体任务；五是争取省科技厅支持，全面推进五项支持措施落地。

我们将按照市委中心组学习（扩大）会议精神，创新工作、狠抓落实，力促“两创示范”起好步、开好头，推动全市科技创新能力全面提升。（张掖市科学技术局局长 甄广波）