把金融手段用好 把金融政策用活

    【兰州日报讯】8月9日，全市金融工作会议召开，贯彻落实省委全会、市委全会和全省金融工作会议精神，总结我市2015年金融工作，分析研判金融发展形势，安排部署当前重点工作。

    省委常委、市委书记虞海燕出席会议并讲话。市委副书记、市长袁占亭主持会议。人行兰州中心支行党委书记、行长姜再勇，甘肃银监局党委书记、局长冷云竹，省政府金融办副主任梁虎堂，省证监局副局长韩小玉，省保监局纪委书记、副局长井正萌应邀参加会议。市委常委、副市长段广平总结去年全市金融工作，通报银行业金融机构测评结果，并就当前工作进行安排部署。市领导魏志乐、魏职勤参加会议。

    国家开发银行、人保财险公司、兰州银行、城关区政府等4家单位作了大会交流发言。

    虞海燕在讲话时指出，要大力培养一批懂金融、会金融的人才队伍。领导干部尤其是关键岗位的领导干部，要率先增强金融意识、资本意识和市场意识，善于运用各种金融工具、金融手段，抓好产业培育和项目建设。要下功夫建立一支金融工作专业人才队伍，摸清底数，认真研究，抓好金融人才队伍建设和人才引进工作。要注意提高全社会的金融意识，引导群众树立风险意识，严厉打击非法集资、高利贷、地下钱庄等违法犯罪行为。要加快诚信社会建设，领导干部要带头建立信用体系，只有政府的信用体系建立起来，城市的信用体系才能建立起来，这也是最好的投资发展环境；对信用记录良好的企业和个人，要在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励，金融机构在授信额度、付款方式等方面给予优惠或便利。

    虞海燕指出，要把具体工作和金融结合起来，学会运用金融工具破解融资难题、推动转型发展。要用好金融方法路径，研究政策找路径，加强对国家政策的分析，结合兰州实际，找准切入点，积极对接。要整合资源找路径，市属各大融资平台公司要扩大股权经营和资本经营，降低融资成本，降低对政府的依赖度，加快建立运作规范的融资、投资、建设、管理、偿债一体化良性循环机制。要交流沟通找路径，金融办要加强与金融机构的沟通联系，获取最新的金融政策和动态。要畅通渠道找路径，把推动优质企业上市作为扩大企业融资渠道的重要手段，对上市后备资源库中所有企业的经营情况和财务数据进行全面摸底，并作分析、研究，筛选，跟踪培养重点企业。要加快发展金融业，大力支持现有金融机构发展，继续加大“招行引资”力度，争取引进更多金融机构落户兰州。

    “如果把金融这个工具用好，会带来意想不到的收获。各级领导干部要摒弃陈旧思想，用新的理念、新的方式，把金融手段用好、金融政策用活，撬动更多社会资本加大投入，为经济社会发展注入新活力、新动力。”虞海燕强调，要提升金融支撑能力，努力破解发展难题。一要支持重大项目建设，尤其在基础设施建设和公共服务领域，加快探索运用PPP模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与投资和运营。

    二要在服务实体经济发展上下功夫，金融机构要用好金融政策和货币政策工具，积极扩大信贷规模，加大对实体经济的金融支持。三要破解中小微企业融资难问题，通过多种方式，逐年提高市、县（区）投资担保公司资本金，鼓励和支持民间资本进入融资担保行业，引导担保机构做大做强，提高资金放大倍数，支持小微企业发展。三要着力改善“三农”金融服务，健全县域金融服务体系，大力发展村级金融助农便民服务点；推进农村土地承包经营权以及林权抵押贷款工作，拓宽农户发展生产的融资渠道。四要支持重点产业发展壮大。加快成立兰州科技创业创新投资基金和兰州科技产业发展投资基金，加快成立“双创”小微企业风险担保基金，引导金融机构支持文化旅游产业发展。

    袁占亭在主持会议时指出，各级各相关部门和金融机构要迅速学习传达会议精神，准确领会精神实质，以创新的思维、创新的方式和又严又实的作风推进各项政策措施落实。尤其要把握发展机遇抓落实，着力提升懂金融、会金融、抓金融的能力素质，严格落实工作责任，力争把全市金融工作推向新的发展阶段。