面对面指导 点对点把脉 一对一诊断——王三运在兰州调研检查指导工作纪实

26.08.2014  10:51

  从8月18日至22日,省委书记、省人大常委会主任王三运来到我市,集中一周时间,开展“两手抓两手硬、双促进双落实”为主题的调研检查工作,先后深入我市六个县区和兰州新区、高新区、经济区,进工地进现场,看发展看项目,听问题听意见,对我市发展进行面对面指导、点对点把脉、一对一诊断,对新区开发建设、改革创新、城市规划建设管理等方面提出了一系列的新思路、新举措和新要求。值得关注的是,这次省委主要领导来我市检查指导工作,时间之长、范围之广、内涵之深,在兰州历史上都是没有过的。也正是这次调研,开启了一种全新的调研模式,沉下去蹲点调研,“解剖麻雀式”分析问题,找出症结“对症下药”,让调研成为了解问题、解决问题、推动发展的务实活动。

  开启一种全新的调研模式

  兰州新区是兰州加快发展的活力所在、希望和潜力所在,也是全省跨越发展的重要经济增长极。

  18日,王三运一行对兰州的检查调研工作拉开大幕,新区开发建设成为重点调研内容。这一天,王三运在皋兰县考察了年产36万吨正大饲料二期扩建项目、长征机械厂新型高效煤粉锅炉产业升级出城入园项目后,直奔兰州新区,考察机场北高新技术产业园区开发建设、招商引资项目建设情况,听取园区建设开发情况,实地察看兰州秦王川国家湿地公园项目和太阳约城项目进展情况。每到一处,王三运都认真听、仔细看,并与基层干部群众亲切交流。

  当日下午,王三运在新区主持召开了以“稳增长、促发展”为主题的经济发展座谈会,听取了市政府、新区、经济区及企业代表发言,并对兰州新区的发展提出了理顺体制机制、借力全省资源、实现区市互补、提升开放水平等四个方面的具体要求。

  “这次座谈会开得很好,少了客套话,没有了‘莺歌燕舞’,发言者敢说真话实话了,重点讲发展中遇到的困难、矛盾问题,主动找自己的不足,提出与长远发展有关的建议。仅从这一点来看,就是很重要的一个变化。”王三运评价说。

  其实,座谈会的变化不仅仅只是发言者的变化。参会者发现一个细节,在大家发言时,王三运认真记录,并不时插话询问,进行互动式的交流。最后,王三运根据调研中掌握的实际情况和发言者提出的矛盾问题,发表即兴重要讲话,很好地解答了大家的困惑,又提出了的新思路、新举措和新要求。与此同时,省领导李建华、孙效东、张世珍等检查组其他成员也积极发表了中肯的意见和务实管用的建议。

  也是从这一天开始,王三运每天的调研不仅要去项目建设一线深入调查情况,还要听取各方面的情况汇报,重点了解发展中遇到的困难和问题,坚持“问题导向”原则,真正做到了“沉下去”倾听民声,“解剖麻雀”式地分析问题。

  在开展党的群众路线教育实践活动中,我市许多同志在查摆问题时,提出存在‘调研走马观花、蜻蜓点水,研究问题浅尝辄止’等问题。而这一次,王三运身体力行向兰州市各级领导干部做出了示范,做出了榜样。

  实施创新驱动发展战略

  19日,王三运赴红古区考察阿敏生物清真明胶有限公司年产4500吨清真明胶生产线项目,在经济区红古园区考察了兴盛源再生资源循环经济加工项目。当日下午,实地考察了天水路下穿工程建设进展情况,在高新区考察了甘肃万维信息技术有限责任公司。

  考察结束后,王三运主持召开了以“深化企业改革、加快科技创新”为主题的改革创新座谈会,听取了情况介绍。“不管是搞行政工作的,还是高等院校、企业和高新区等各方面同志的发言,都讲到了实质性的内容,有思考、有情况,有内容、有见地。特别是有一个很好的变化,大家没有更多的去展示单位工作,没有更多的展示骄人业绩,更多是讲存在的差距和不足,并提出了意见建议。”王三运听了大家的发言后说,现在很多时候,开会时间是不够的,我们更需要摆问题、找矛盾、破难题,一起商量解决问题,今天大家都能既找存在的主观原因,也找存在的客观原因,讲出了主观上努力的不够和需要努力的方向,这是很好的上下互动。

  “科技创新既是一个战略型的问题,也是一个需要不断探索的问题,同时也是一个常抓不懈的问题。”王三运强调,

  要结合科技发展规律和甘肃实际,实施创新驱动发展战略,着力抓好“十大要件”,即捕捉信息、研发攻关、专利保护、中试孵化、技术转化、成果交易、激励政策、队伍建设、营造氛围、体制机制,以科技进步引领和支撑全省经济社会发展。

  “规划不能留下败笔、留下骂名!”

  20日上午,王三运考察了兰州市轨道交通1号线一期工程、正在建设中的兰州城市规划展览馆项目、兰州生物制品研究所有限责任公司。随后,王三运主持召开了城市规划建设管理座谈会,重点听取了兰州市城市规划、城市基础设施建设规划、城市管理及重点项目规划建设情况介绍。

  “规划要指导实践,要经得起历史检验,不能留下败笔、留下骂名!”王三运语重心长地说,兰州的规划很重要、很敏感,说重要是因为兰州地位特殊,说敏感是因为社会各方都很关注。“在兰州历史上,凡是能够留下好的口碑的建筑、规划、亮点,都与科学规划和严格遵守规划有关,凡是至今留有骂名的、没有很好的口碑的,都是违反了规划、不遵守规划、随意调整规划的人。”

  王三运说:“这次是我第一次比较系统的听兰州的规划,给我的感觉是越来越科学、越来越规范、越来越有前瞻性。”随后,王三运对兰州做好城市规划提出了三点要求。一要立足兰州实际和特点做规划,特别要重视兰州的龙头地位、实力首位、枢纽部位、组团错位、文化品位。二要统筹发展和民生做规划,从民生角度来讲,要瞄准交通拥堵、空气质量、饮水安全问题这三篇文章。从发展的角度来讲,要瞄准三大板块,市区要考虑现代服务业的发展、兰州新区主要围绕现代新兴产业来发展、郊区特色农业的发展。三要抓住关键和要害做规划,规划的科学性,要成为决策层的集体意识,坚决防止个人意识、防止脱离实际、防止违反规律;规划的权威性,要成为前后任的自觉意识;规划的功能性,要成为近中远的发展趋向;规划的宜居性,要成为不间断的价值追求。

  “一号工程”水源地建设功德无量

  群众饮水安全是王三运一直放心不下的一件事。兰州“4·11”局部自来水苯超标事件发生后,他就明确要求“要从源头上解决好稳定安全饮水问题,确保群众安居乐业、城市长治久安”。

  21日,是王三运到兰州调研的第四天。上午8时刚过,王三运一行冒雨驱车100多公里,先后深入临夏州永靖县刘家峡水库区、兰州西固区,专门考察了兰州水源地建设项目的取水点和落水点规划情况。

  从兰州出发时只是小雨,到达刘家峡后雨越下越大。站在刘家峡水库区,王三运打着伞实地察看取水点选址,现场听取规划情况。王三运说,城市水源建设事关人民群众切身利益、事关子孙后代生存环境、事关城市可持续发展,要把调水大计作为全市的“一号工程”,科学规划选址,精心搞好环评,密切监测水质,切实把这项功德无量的民心工程抓紧抓细抓实。

  随后,王三运又专程来到西固区芦家坪拟建新水厂的选址点,实地踏勘了选址的地形地貌。王三运强调,人民群众对美好生活的向往是我们矢志不渝的价值追求,必须坚持把确保群众长期稳定喝上干净水作为重大民生,像抓大气污染治理那样,千方百计抓好兰州第二水源建设,尽快实现从有水喝向喝好水转变、从普通饮水工程向精品饮水工程转变。

  当日下午,王三运赴永登县苦水镇就特色农业发展、双联工作、龙头企业进行调研并主持召开了党建工作座谈会,并就当前和今后一个时期进一步深化和推进党的建设各项工作,提出了四点要求,党的建设要突出党要管党、从严治党;主体责任要突出第一责任、分管责任;监督作用要突出主责主业、震慑遏制;基层组织要突出服务群众、为民富民。

  “这样的调研仅仅是一个开始!”

  22日,是王三运在兰州调研的最后一天。王三运在市委东三楼会议室主持召开了座谈会,听取了市委、市政府的工作汇报。

  省委常委、市委书记虞海燕重点就我市实施省委“3341”项目工程、推进“1236”扶贫攻坚行动、落实“3783”党委主体责任三个方面的情况进行了汇报,力求用措施说话、用业绩说话、用数据说话。虞海燕说,在我们认真学习贯彻省委十二届八次全委扩大会议精神,加快推进兰州转型跨越发展的关键时期,王三运书记带领省委调研检查组来兰州,集中一周时间,视察指导工作,对兰州的发展进行面对面指导、点对点把脉、一对一诊断,让我们深受教育、深受感染。

  “这次,省委用五天时间专门到一个市调研,在过去的工作中不多。兰州实在太重要了,需要了解的情况很多,兰州还需要研究、深化的问题也很多,还需要不断地在实践中去摸索。所以,这样的调研仅仅是一个开始!”王三运在座谈会上说,调研不能搞形式,哪怕是蹲在一个地方十天八天,如果没有实打实,那也是形式。搞调研关键是要研究问题、深入群众、深入实际、深入基层,和各方面的干部群众交流,要有思想上的交流和碰撞。“兰州这个地方,不仅要来,而且要常来,还要蹲下来,就一些实际问题开展蹲点调研。”

  在谈到对兰州的总体印象时,王三运感慨地说,通过这几天的座谈听、实地看、交流谈,给我和调研组突出的印象是好的、深的,大家共同的体会是兰州变了,兰州净了,兰州绿了,兰州美了。在随后的讲话中,王三运强调,兰州在全省发展大局中具有举足轻重、不可替代的作用,在“两手抓两手硬、双促进双落实”上应当确立更高的标准、取得更好的成效、做出更大的贡献。特别是当前和今后一个时期,重点要围绕地位作用抓项目、紧贴民生关切抓大事、着眼问题倒逼抓改革、跟进丝绸之路抓节点、落实主体责任抓传导、完成全年任务抓冲刺。(首席记者 郭兰英)