把问题查清楚 把办法拿出来 推动招商引资和项目落地实现新突破

    【兰州日报讯】7月20日上午，兰州市召开第二十二届兰洽会工作总结会，通报我市工作情况，从问题导向出发，查摆存在的问题，安排部署下一步重点工作，推动招商引资和项目落地工作实现新突破。

    省委常委、市委书记虞海燕出席会议并讲话。市委副书记、市长袁占亭主持会议。市政协主席王冰，市委常委、副市长段广平出席会议。副市长、兰州新区管委会副主任牛向东通报兰洽会兰州市工作情况。

    会上，市政府与各县区、园区签订第二十二届兰洽会签约项目推进落实工作目标责任书。兰州新区、七里河区、市经合局作表态发言。

    “要少讲成绩，多讲问题！只有把问题查清楚，把责任找出来，把办法拿出来，整改到位了，我们的工作才能得到有效提升。”虞海燕在讲话时指出，要对照目标找差距。今年上半年，全市招商引资到位资金983.6亿元，完成年计划的53.2%，总体上实现了时间过半、任务过半的目标。但具体到八个县区和“三区”，完成情况不尽一致。要把问题查清楚，查清楚是什么原因影响了工作进度，是哪些部门、单位拖了后腿，查清楚是哪些领导、干部的工作不到位、任务没落实，逐一“对号入座”，拿出具体分析报告。要把责任找出来，对责任单位和责任人，按照相关的问责追责办法，严肃追究责任，该约谈的要约谈，该通报的要通报，该调整的要坚决调整，尤其把那些不负责任的干部从关键岗位调换掉。要把办法拿出来，上半年的欠账怎么补，全年目标任务如何完成，有关方面要拿出具体办法。

    虞海燕指出，部门责任要追查。近几年，我们给市直部门安排了招商引资任务，主要是想提高招商引资工作的精准性，让干部体验招商引资工作的艰难和艰辛，增强项目服务意识。从今年上半年的情况看，至少有三个问题要解决。一是基本任务不落实的问题，今年到目前为止，全市有18家单位没有报备招商引资进展情况和线索项目情况，要逐一进行约谈。二是文化旅游产业发展慢的问题，省会城市是我们最大的优势，尤其在文化旅游、体育、卫生、教育等产业发展上，兰州资源富集、市场广阔，要认真分析原因，拿出办法措施。三是项目储备不足的问题，重点要解决招商引资项目前期储备不足、凝炼深度不够、可执行性不强的问题。

    虞海燕要求，要落实好首接责任制。

    实行“首接责任制”，就是企业和客商到政府部门办理项目前期工作，首先找到哪个部门，哪个部门就要负起首接责任，全程代理服务，属于本部门职权范围内的，要抓紧办理；不属于本部门职权范围或需要多个部门协调办理的，也不能推诿，要主动牵头负责，协调办理所有手续。实行“首接责任制”就是要督促大家把企业的事当事，让那些想推诿扯皮的干部和部门没有退路；要倒逼责任落实，首接责任人在协调办理过程中，对每个部门和相关责任人的办理情况都要记录在案，对办理过程中不积极配合、人为设置障碍的部门、单位和个人，及时向市委、市政府反映，核查属实的，要追究责任，谁有责任就处理谁，倒逼大家切实为企业、为项目搞好服务；　　　　　　　　　　　

    要主动搞好跟踪服务，对于已经签约的项目，相关责任部门要主动做好跟踪服务。特别需要强调的是，领导干部要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，带头执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委“十四条”规定，坚决反对“四风”，到基层调研杜绝层层陪同。

    虞海燕强调，要坚持不懈抓环境。要持续加大综合整治力度，继续加大对城市“六大出入口”综合整治和老城区改造提升力度，加快推进城乡结合部、老旧小区、城中村、棚户区、背街小巷的综合改造，下功夫整治市区到机场高速公路、快速通道、铁路沿线等重点区域的环境形象，着力打造成为干净整洁、特色鲜明、靓丽多彩的“迎宾线”，不断提升城市对外形象。要加快推进执法重心下移，破解多头管理、执法交叉、力量分散的问题，最大限度地将执法力量下沉到街道一级，突出街道在城市管理中的主体地位和落实责任。要健全完善城市管理长效机制，重点落实“门前三包”、网格化管理制度，修订城市管理的地方性法规，加快实现城市管理的精细化、法治化、常态化。

    袁占亭在主持会议时指出，要坚持问题导向，以问题的解决促进项目的落地建设，提高项目开工率和资金到位率；要突出项目落地这个核心，全力以赴抓好签约项目的推进落实，实行“一月一通报、一季一排名”，对进展缓慢、未按时限完成任务的要问责；要以“每天都是兰洽会”的劲头持续跟进招商，抓好协议项目和重点线索项目的跟踪对接，使更多意向性项目转化为合同项目；要通过深入扎实的“回头看”，提高项目凝炼水平和项目数量，引进一批大项目、好项目，“撬动”更多社会资金参与城市建设发展。