2012年全省承接产业转移引进到位资金逾1400亿元

2012年，全省续建、新建承接产业转移项目985项，项目总投资3029.02亿元，引进资金到位额1432.08亿元，完成年计划580亿元的246%，在建项目资金到位率47.27%。建成投产项目346项，占项目总数的35.12%。全省承接项目建设一是大项目较多，投资5亿元以上承接项目171项，实际到位资金885.92亿元，占全省承接项目到位资金总额的61.86%，其中投资10亿元以上重大项目68项；二是河西经济区、陇东经济区承接产业转移势头强劲，承接项目到位资金1090.38亿元，占全省的76.14%；三是建成投产项目较多，三分之一的项目建成投产。全省承接产业转移工作呈现以下特点：

一、高度重视，上下联动，全省招商。2012年，省委省政府实施了一系列有深远影响的重大承接产业转移招商活动，在京举办了企业家联谊恳谈会，省委、省政府主要领导和分管领导亲自带队赴外省考察招商，直接与当地有实力的大企业对接洽谈合作项目，举办产业合作对接活动，并拜会央企总部负责人，逐项落实签约项目，现场解决央企在甘项目建设遇到的问题。各市州、县区主要领导带队，积极“走出去”招商。全省上下形成了大开放、大开发、大招商、招大商的浓厚氛围。

二、加强领导，统筹规划，出台政策。省政府出台《关于加快开发开放积极承接产业转移的实施意见》，省委办公厅、省政府办公厅出台《甘肃省承接产业转移协调推进领导小组工作规划》，确立了以环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济区、闽东南地区等产业“转出地”为重点的工作方向。发布了《甘肃省承接产业转移指导目录》，规划兰白核心经济区、关中—天水经济区、河西新能源和装备制造区、陇东能源化工区、金武经济区、民族特色产业集聚区等六大承接产业区域布局，确定石油化工、有色金属、冶金、机械、电子信息、新材料、食品、医药、建材、轻工、纺织服装、生产性服务业、汽车、航空航天、节能环保等16个优先承接发展的产业，将全省5个国家级和30个省级开发区作为承接产业转移的重要载体。制定《2012年承接产业转移工作方案》，分解落实各市州、县区承接产业转移目标任务。

三、建立网络，通报信息，督查考核。一是与31个省、市工（经）信委建立了承接产业转移工作“联络图”。各市州、县区成立了承接产业转移工作领导小组及办公室，制定出台了《承接产业转移实施方案》，建立了全省承接产业转移项目月度统计体系和通报制度。二是建立了全省承接产业转移项目库和签约项目库，储备了679个承接产业转移重点项目，总投资5178亿元，编印《承接产业转移招商项目册》。三是建立承接产业转移督查考核制度，对各市州承接产业转移引进资金实际到位额、资金到位率、履约率等指标量化考核。对各市州承接产业转移工作网络体系建设、目标任务分解、承接项目及资金到位、承接载体建设等情况进行了督查。

四、搭建平台，精准对接，精确招商。举办“安徽产品甘肃行”活动，两省签订合作项目92项，签约金额1185.18亿元。建立了甘皖两省市—市州产业对接平台，组织安徽省经信委和各市经贸代表团共800多人次赴我省市州考察，达成48项合作协议，项目总投资140.18亿元；举办甘肃湖南产业合作对接会，签订意向合作项目67项，合同金额103.3亿元，形成了两省市州、县区、工业园区层面常态化、点对点的产业合作平台；与天水市联合举办山东济南、青岛产业对接活动，签约项目19项，合同金额53.19亿元；兰洽会期间签约工业项目436项，合同金额3163.05亿元；落实北京企业家恳谈会宾客邀请，跟踪落实邀请企业项目对接，落实签约项目59项，总投资1680.01亿元，与邀请的67家重点民营企业建立长期联系机制；组织与江苏金浦集团、浙江吉利集团等国内大企业、大集团的项目对接。

五、分级负责，协调推进，跟踪落实。一是建立了承接产业转移签约项目跟踪协调推进机制，583个亿元以上签约项目均成立了跟踪协调推进小组，明确资金到位、建设进度、投产时间等推进计划。投资额50亿元以上的22个项目由省工信委、省政府国资委按职能分工负责落实，有关市州政府配合，截止12月底已开工建设8项，开展前期工作的14项；投资10-50亿元的99个项目由市、州主要领导包抓，截止12月底已建成7项，开工31项，开展前期48项，正在洽谈8项，因故暂停5项；投资10亿元以下的462个项目由市、州分管领导包抓，确定一个县级干部主抓，截止12月底已建成93项，开工191项，开展前期159项，正在洽谈7项，因故暂停12项。二是建立统计通报制度，领导小组办公室每月对签约项目进展情况进行统计，每季度召开签约项目调度会，每半年对市州签约项目进行现场督查，每年对签约项目进行一次通报。三是加快央企合作项目落地。省工信委牵头24家央企73个项目到位资金211.99亿元，占总投资的12.15%。其中，建成项目9项，在建31项，正在开展前期工作的33项，累计建成和开工项目数达到54.8%。

六、依托协会，多方承接，建设载体。充分发挥委属行业协会的作用，制定了行业协会《承接产业转移工作方案》和《2012—2015年承接产业转移工作计划》，指导行业协会加强与各省对口行业协会的交流合作，依托协会承接招商。积极与国家对口行业协会汇报衔接，协商起草了中国轻工业联合会、中国石油化学工业联合会、中国有色金属工业协会、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会分别与省政府的战略合作框架协议。加快承接载体建设，评审、认定庆阳西峰工业园区（石油化工）、平凉工业园区（煤化工）等13个工业园区为省级新型工业化产业示范基地，支持67个工业园区增容扩区、晋等升级、产业规划编制。兰州综合保税区建设协调推进组完成了兰州市综合保税区建设规划方案，开展在兰州新区设立海关特殊监管区的论证，打造面向中亚地区的开放平台。