郭承录在河西督查调研市场监管机制创新年活动及推进非公经济发展工作
按照省局党组工作安排，从4月20日至5月10日，省局成立3个督查组，由局领导带队分赴14个市州，就各地推动“市场监管机制创新年”活动及促进非公经济协调发展情况开展全面督查调研。4月20日至25日，省局党组书记、局长郭承录带领第一督查组，先后深入金昌、张掖、酒泉、嘉峪关四市，率先拉开了督查工作的序幕。
全省系统“市场监管机制创新年活动”开展以来，全省各级工商和市场监管部门如何加强组织领导，创新工作机制？“十三五”开局之年半程将至，各地如何细化政策和服务措施，促进非公经济协调、健康、快速发展？本次督查工作内容安排非常细致全面，市场监管机制创新年活动方面，要督促指导各单位的活动贯彻落实情况，及年报公示、市场主体抽查监管、行政处罚信息公示、红盾护农春雷行动专项整治等工作开展和推进情况；协调推进非公经济发展工作方面，则重点检查各地贯彻落实全省推进非公经济发展暨小微企业互助担保贷款工作会议精神情况，《甘肃省小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理办法》落实情况，及一季度非公经济发展情况。期间，郭承录还深入敦煌市，对首届丝绸之路国际文化博览会市场监管工作进行调研，并提出了要求。
金昌市委书记吴明明，市委副书记、市长张应华，副市长盛云峰；张掖市副市长赵学忠；酒泉市委副书记、市长都伟，副市长王敏；嘉峪关市委副书记、市长柳鹏，副市长王万平及敦煌市领导会见或陪同郭承录督查调研。
6天的时间里，郭承录进小微企业，询问市场主体；到工商机关，询问工作人员，采取听取汇报、查看资料、实地检查、信息比对、座谈交流等方式，详细了解了四市工作进展情况。在金昌，郭承录走访了金昌市正旭工贸有限公司、白玉豆制品有限公司、玫瑰谷项目工地；在张掖，他深入金张掖汽车城创业园孵化示范基地、金张掖农业创新孵化园、小微企业创富创客空间，了解工商部门服务“双创示范”城市建设工作；在酒泉，他走访了荣泰橡胶制品公司、百福香生物食品科技有限公司；在敦煌，他参观了龙德盛市场、敦煌大剧院、丝绸之路国际会展中心项目工地，了解智慧景区数控中心、月牙泉小镇建设运营情况；在嘉峪关，他参观方特二期工程建设项目，深入盛泰机动车驾驶员培训学校、百佳生活超市，调研非公党建工作，充分肯定了该市“三局合一”实践经验。郭承录同企业负责人交谈，了解企业经营状况和贷款情况，为企业发展建言献策，询问存在的困难和问题，工商部门的服务情况，鼓励老板们坚定信心，勇于创新，加快转型，做强做大。
在四市，郭承录分别召开督查工作座谈会，与地方党政领导一道，召集市局班子成员、县市区局负责人，科室负责人、非公经济发展领导小组成员单位及非公企业代表等，详细听取工作汇报，通报督查情况，并听取企业代表对申请使用小微企业互助担保贷款的困难和建议。郭承录指出，市场监管机制创新年活动是全省工商系统今年工作的重中之重，从此次督查情况来看，各地从思想认识、方式方法上进行了认真研究细化，逐级明确责任，狠抓任务落实，创新年活动开局良好，进展顺利。当前工商部门处于改革调整转型期，必须树立“服务第一”的理念，在推进商事制度改革、加强事中事后监管方面大胆创新、努力探索。目前我省企业年报公示率还低于全国平均水平，各地要加强宣传、培训、指导、服务，加快建设全省一张网，按照“双随机”、“双公示”、“双告知”要求，积极探索信用监管机制和简易注销机制，处理好僵尸企业，加快推进信息共享，力争使企业年报公示工作进入全国前列，这方面，河西四市要当好全系统的标兵。要稳步推进市场主体抽查工作，并按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则，加强对行政行为的约束，切实提高行政处罚信息公示率。要监督落实可追溯长效监管机制，通过定向抽查，深入开展红盾护农“春雷行动”。对督查中发现的问题和不足，各地要加强研究，迎头赶上，采取有效措施，认真进行整改，确保各项工作有序推进。
就协调推进非公经济发展工作，郭承录指出，各地要深入学习习近平总书记3月4日重要讲话精神，认真贯彻落实全省推进非公经济发展暨小微企业互助担保贷款工作会议精神，明确工作重点，抓好创新驱动各项政策落实，持续推进“个转企”，努力营造助推非公经济发展的良好氛围。当前非公企业特别是小微企业发展的首要困难依然是融资难、融资贵的问题。各地要加快进度，加快小微企业服务发展平台建设，灵活运用政策，落实省政府印发的《小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理办法》，加快落实配套政府风险补偿金落实，着力建设和扩大各地基金分池规模，搭建多元化融资平台，全方位服务创业创新创客，充分运用资本杠杆，积极帮助有融资需求且符合条件的小微企业争取低成本、低门槛、额度适宜的专项贷款，打造企业、银行、政府多方共赢的非公经济大发展的生动局面。
首届文博会将于9月20日开幕，目前各项工作已进入倒计时。工商部门如何立足职能服务盛会、监管市场是郭承录此次督查调研的重点工作之一。郭承录分别与四市领导协调沟通，并要求地方工商部门要全力以赴服务文博会，保障良好节会市场秩序，营造安全放心消费环境。他特别与酒泉、敦煌两级政府领导及工商部门负责人座谈，就具体工作进行磋商，提出相应要求。郭承录指出，要高度重视、充分认识文博会的重要意义，工商部门作为市场监管的主力军，要主动担责、主动出击、履职尽责、保障有力，按照省委“零盲点”、“零短板”、“零差错”的要求，成立专门工作机构，拟定各级工作方案预案，在消保维权、打假治劣、维护秩序、商标广告等方面，加强建设，做好人员培训、力量调配，省局将从人、财、物等各方面给予支持，以全系统之力，为文博会的顺利举办贡献力量。
省局企业监管处、市场处、信息处、法规处、个体处负责同志随同督查调研。