中国扶贫开发史上一座丰碑——定西市“三西”扶贫开发纪实

　　记者 宋振峰

　　30多年前，顶着一个巨大的问号，定西，这个中国最贫困的地方，在国家的扶持下，大力开展以“三西”农业建设为重点的扶贫开发，首开中国乃至人类历史上有计划、有组织、大规模“区域性开发式扶贫”的先河。

　　30多年后，这个问号变成了一个惊叹号——定西贫困人口由1982年的170万人下降到2014年底的63万人，贫困面从78%下降到23.6%，农民人均纯收入从当初的105元提高到4600元。

　　弹指一挥间，定西实现了一个似乎不可企及的梦想——1999年全市整体基本解决温饱。2008年被确定为全国改革开放18个典型地区之一。如今，定西正举全市之力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，迈上与全国同步建成全面小康的新征程。

　　经过30多年的探索，定西市扶贫开发走过了以解决基本生存为主要任务的救济式扶贫、以改善发展条件为主要任务的开发式扶贫、以解决基本温饱为主要任务的攻坚式扶贫、以发展富民产业为主要任务的综合式扶贫、以建成全面小康为主要任务的精准式扶贫，走出了一条自然条件严酷地区脱贫致富之路。

　　从“苦甲天下”的穷乡变成欣欣向荣的热土，定西扶贫开发的进程和成就，不仅是甘肃也是全国扶贫开发事业的一个缩影，而且见证了新中国扶贫开发的光辉历程和丰硕成果。这一事实雄辩地证明了中国共产党一定会带领人民战胜贫困，昭示了社会主义制度的优越性和强大生命力。

　　定西，在甘肃乃至共和国的扶贫开发史上铸就了一座不朽的丰碑！

　　在党中央、国务院和省委省政府的关怀支持下，定西人民大力发扬“三苦”精神，破解了贫困这一历史难题

　　贫困的阴影，一个多世纪以来长期在定西这片土地上徘徊。

　　位于黄土高原西部的定西地区，年降水量三四百毫米，蒸发量却高达1700毫米，人均水资源量仅为全国的三成。

　　旱魃为虐的严酷自然条件，使得这里“山是和尚头，沟里没水流，十有九年旱，岁岁人发愁”。翻开地方志，“草根树皮掘食净尽”“人相食”“十室九空”“积尸梗道”的记载触目惊心。

　　130多年前，清朝陕甘总督左宗棠上书朝廷，疾呼“陇中苦瘠甲于天下。”

　　此后，“定西没治论”似乎成了定论。新中国成立后，党和政府一次又一次把定西人民从困境中解救出来。

　　20世纪70年代初，定西连旱3年，群众衣食无着，纷纷扒火车逃荒。身患重病的周恩来总理闻讯后潸然泪下。他心情沉重地说：“我们一定要帮助那里的人民，扶持那里的生产，一定要把那里的穷困面貌改变过来。”很快，国务院8个部委组成的工作组来到定西，带来大批救济粮、救济款。

　　1982年，又是一个大旱年，五六万灾民扒火车逃荒，灾情再次惊动中南海。这年12月，国务院专题召开了甘肃、宁夏两省区救灾会议，决定每年拿出2亿元，专项扶持以定西为代表的甘肃中部干旱地区、河西地区和宁夏西海固地区。

　　举世瞩目的“三西”农业建设，使定西进入了扶贫开发的历史新阶段，也拉开了中国开发式扶贫的帷幕。

　　党中央、国务院深深牵挂着定西扶贫开发的伟大征程。

　　30多年来，江泽民、胡锦涛、习近平等50多位党和国家领导人亲临定西视察指导扶贫开发工作。2013年2月3日，习近平总书记到定西看望慰问当地干部群众，向乡亲们送上新春的祝福。他饱含深情地对大家说：“党和政府高度重视扶贫开发工作，一定会给乡亲们更多支持和帮助，乡亲们要发扬自强自立精神，找准发展路子、苦干实干。咱们一块儿努力，把日子越过越红火，早日改变贫困面貌！”

　　历届省委省政府领导心系定西贫困群众，他们为加快解决定西群众温饱出谋划策，当好领路人。

　　党中央、国务院的深情厚爱，省委省政府的大力支持，给定西人民以极大的精神鼓舞。在实践中，定西创造出了领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神，全力推进扶贫攻坚。