中国扶贫“发源地”掠影：从“苦瘠甲天下”到追梦奔小康

    新华社北京９月２３日电题：从“苦瘠甲天下”到追梦奔小康——中国扶贫“发源地”掠影

    新华社记者林晖、张钦、邹欣媛

    翻开泛黄的史书，“陇中苦瘠甲天下”的记载不绝如缕。甘肃河西、定西和宁夏西海固地区——以“三西”并称的这片黄土地干旱少雨、地力贫瘠，曾被联合国专家评价为“不具备人类生存的基本条件”。

    １９８２年，党中央、国务院作出开展“三西”建设的重大决策，从此开启了我国有计划、有组织的大规模扶贫开发历程。如今３０多年过去了，这片中国扶贫“发源地”正以全新面貌向小康社会快步前进。

    从缺吃少穿到温饱有余

    甘肃省通渭县襄南乡农民孙爱红清楚地记得，小时候家里几乎没见过白面，吃的都是杂粮。“那时候就在沟沟壑壑里种些小麦，一遇到春夏旱就绝收，年景好时也只能打一两百斤。”

    这是“三西”地区干旱少雨的自然环境给人们生存带来的最严峻挑战。生活在这片土地上的人们连喝水都困难，更别提灌溉作物了。因此，贫困的梦魇缠绕着这一地区——在“三西”建设起始的１９８２年，甘肃河西地区和以定西为代表的中部干旱地区贫困发生率高达７８％，宁夏西海固地区贫困发生率达７４％。

    兴水治旱、改善生产生活条件成为“三西”扶贫的重要任务。

    甘肃省“有水走水路，无水走旱路，水旱不通另找出路”，全力修梯田、打水窖，破解水、电、路等群众脱贫的最大瓶颈，在贫困地区推广全膜双垄沟播等先进适用旱作农业技术，结束“一方水土养活不了一方人”的历史。

    宁夏回族自治区累计投资２０５亿元，先后兴建了固海扬水、扬黄灌溉、东山坡饮水等大型水利工程，建设中小型水库２００多座，每年引水５亿多立方米，开发灌溉面积１５３万亩，使有限的水资源发挥最大效益。

    水，存下了；电，引来了；路，修通了……截至去年底，甘肃全省基本实现了公路、用电、电话和电视信号村村通，通沥青（水泥）路的建制村占比达７０％，贫困地区自来水入户率达到７５％，贫困村动力电覆盖率达到８０％；宁夏全区基本实现了村村通油路，９８．３％的行政村通客车，所有自然村通上了电，９５．１％的自然村通了电话。

    对口帮扶见证深厚情谊

    闽宁镇——一个带有明显福建“烙印”的名字，却出现在２０００多公里之外的宁夏永宁县。就在十多年前，这里还是一片戈壁荒滩，被当地群众形容为“天上没飞鸟，地下不长草，十里无人烟，风吹沙粒跑。”

    １９９６年，福建省与宁夏回族自治区建立对口扶贫协作关系，并帮助来自西海固地区的移民在这里艰苦创业。十多年时间过去了，这座兼具闽南风情和回族风格的特色小镇“华丽转身”，成为戈壁滩上一道亮丽的风景线。

    ３０多年来，在中央部署下，天津与甘肃、福建与宁夏结成的东西帮扶“对子”精诚合作，把扶贫开发事业不断推向深入：

    民生优先——天津市对口帮扶甘肃省资金、物资共计５．９８亿元，实施农村危房改造、硬化乡村巷道等项目１００多个；福建省把有限的帮扶资源重点投向贫困地区的搬迁改造、饮水设施建设等民生项目，仅扶贫搬迁项目就惠及近５０万群众。