万舟竟发齐扬帆——张掖市临泽县推进创新创业工作纪实

临泽县牢固树立抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来的理念，把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，通过创新培育发展新动能，让大众创业、万众创新成为加快发展的不竭动力。2015年，国家级玉米种子产业园被列为市级“双创示范”基地，河西民俗文化村、祁连红枣业等3户企业荣获“金张掖创新先锋”称号，临泽中云数据电子商务众创空间被认定为省级众创空间和青年创业园区。全县电商企业和网店商家达到202户，实现电商销售7300万元。

培育创业创新主体

围绕创新驱动精准用力，充分激发市场主体和全社会活力，全力推动大众创业、万众创新，培育经济社会发展新动能。制定推进大众创业、万众创新“1+11”政策体系，深入实施“8663”创业创新行动计划，持续开展创业创新宣传行动，动员全社会力量积极投身大众创业、万众创新生动实践，在全县上下形成抓创新、谋创业的共识和浓厚氛围。用足用好各项支持政策，大力培育众创、众包、众扶、众筹等新型业态，增强中小微企业创新能力和创造活力。全面落实初创型小微企业“五免一补”、成长型小微企业“五奖两补”、双创基地“四奖两补”等优惠政策，降低创业成本，调动创业积极性。围绕产业抓众创空间载体建设，建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台，配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台，为创业主体“拎包入住”创优条件，全年引进各类企业和创业团队达到300户以上。

发展壮大电子商务

以建设省级电子商务示范县为契机，引进颐高集团建设电子商务创业园，“淘宝·特色中国·临泽馆”上线运营，加快推进宽带光纤入户、公共场所无线网络全覆盖和4G网络普及。发挥现有市场资源和玉米种子交易电商平台功能，做大玉米种子线上交易规模，力争交易额突破2亿元。依托浙江颐高集团和临泽中云数据公司品牌效应、运营模式和技术优势，着力打造集电商服务中心、网商创业中心、旅游电商平台、网商展示馆、电商培训中心等为一体的电子商务产业链。积极培育农村电子商务市场主体，扩大电子商务在农业农村的应用规模。力争全年实现电商销售额2.6亿元。

推进金融服务创新

建立健全政府和社会资本合作机制，依托政府投融资平台，广泛与省内外大集团、大企业和社会资本开展PPP、BOT等多种形式合作，全面加强同农发行、国开行等金融机构的合作，力争融资10亿元以上，有效破解基础设施建设资金短缺难题。筹资5000万元建立企业应急周转金制度和投贷风险补偿机制；完善政府担保体系，提高“助保贷”支持服务企业能力。大力引进培育创业投资基金、产业投资基金、私募股权众筹基金，着力缓解小微企业和“三农”融资难问题。县财政设立直接融资奖励基金，对直接融资企业进行奖励。做好企业上市培育工作，力争1-2家企业在“新三板”挂牌上市。

加大人才科技创新力度

依托创业平台和科技孵化器，吸引优秀人才“精英创业”，支持大学生“实训创业”。完善西部创客大学临泽分校教育模式，大力培养80后、90后创业创新人才。突出抓好企业家人才队伍建设，积极引进创业孵化、技术创新、资本运作、网络经济等方面的紧缺人才。重视支持创造发明，广泛组织开展创业创新大赛、论坛等活动，激发民间创业创新潜能。深化与科研院所和高等院校合作，围绕农业生产、环境保护和绿色食品加工、凹凸棒利用等特色资源开发，构建“产学研用”相结合的科技创新体系，力争使科技成果转化和新技术、新产品研发取得重大突破。（倪绿周）