甘南州委书记俞成辉主持召开州委常委(扩大)会议 传达学习十八届五中全会精神安排部署我州学习贯彻工作

　　原标题：州委书记俞成辉主持召开州委常委(扩大)会议传达学习十八届五中全会精神安排部署我州学习贯彻工作

　　 中国甘肃网11月6日讯  据甘南日报报道 11月4日,州委书记俞成辉主持召开州委常委(扩大)会议,传达学习党的十八届五中全会精神,就如何学习好、贯彻好、落实好全会精神进行了扎实安排部署。

　　州委常委赵凌云、徐强、扎西草、宋占文、范武德、杨武、杨雄、杨卓玛参加会议。州上领导杨继军、安志英、李瑞平、杨建国、南木卡桑结、刘永革、王春华,以及州中级人民法院院长李世宁、州人民检察院检察长扎西、州公安局局长濮传宏列席会议。

　　会议认为,党的十八届五中全会,是在我国即将完成“十二五”规划,进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时期召开的一次重要会议,对于抓住用好我国发展的重要战略机遇期,全面建成小康社会,推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。全会审议通过的《建议》,从战略和全局的高度,明确提出了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图,是动员全党全国人民加快建设小康社会,实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标的纲领性文件。总书记在五中全会上的重要讲话,为我们谋划“十三五”发展、推动新的实践,提供了强大的思想武器和行动指南。

　　会议指出,加快推动甘南藏区“十三五”期间各项工作,奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利,必须深刻领会五中全会精神实质,以新的理念引领新的发展。要科学把握中央对“十三五”时期形势的重大判断,把我州放到全省全国的大格局中去把握,放到甘南长足发展和长治久安的历史纵深中去把握。要科学把握中央“四个全面”战略布局,在“四个全面”战略布局中去谋划和推进甘南藏区“十三五”时期各项工作,既充分体现“四个全面”的精神实质,又切实贯彻“四个全面”的工作要求。要科学把握创新、协调、绿色、开放、共享“五个发展”理念创新,以理念创新指导引领实践创新,努力开启甘南藏区改革发展稳定新格局。要科学把握全面建成小康社会的奋斗目标,毫不动摇地坚持把稳定作为第一责任、把发展作为第一要务,准确把握长治久安与长足发展的关系,着力解决发展质量和发展效益问题,着力补齐稳定和发展中的短板,确保与全省全国一道全面建成小康社会。要科学把握加强党的领导这个根本保证,坚持全面从严治党、依规治党,落实“把纪律挺在前面”的要求,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为实现“十三五”发展目标提供坚强的政治和组织保证。

　　会议强调,贯彻落实五中全会精神,科学谋划我州“十三五”规划编制工作,要坚持以习近平总书记的重要报告、重要说明、重要讲话为指导和统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻把握宏观环境新变化、科学发展新要求、经济发展新常态,紧盯政策导向,紧抓重大机遇,紧贴州情实际,站高望远但不好高骛远,积极稳妥但不固步自封,确保今后一个时期全州的发展思路、目标任务、工作举措更加符合长足发展和长治久安的现实需要。一要增强动力、释放活力,在创新发展中推进转型升级。编制“十三五”规划,要继续解放思想,打破惯性思维,紧紧围绕甘南得天独厚的资源禀赋,以现代农牧和文化旅游两大首位产业为突破口,进一步创新优化三次产业结构,推动“一产过大、二产不强、三产偏小”的传统产业结构向“倒金字塔”产业布局转变。要深刻把握“增量”与“提质”的关系,坚持市场导向,注重运用新理念、新技术、新平台,不断激发资源潜力和资本活力,创新提高产业竞争力和产品附加值。要主动对接国家大数据战略和“互联网+”行动计划,注重把新一代信息技术融入产业发展全过程,努力创出一条具有甘南特色的产业化发展道路。二要统筹兼顾、补齐短板,在协调发展中破除瓶颈制约。要建立健全农牧村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农牧村延伸,为加快破解城乡二元结构奠定坚实基础。要以“十三五”为契机,大力实施“6955”交通突破行动,按照“打开通道、完善路网、提升功能、支撑发展”的总体要求,以构建公路、铁路、航空、水运为一体的综合运输体系为抓手,着力推进交通基础设施网络化、产业化、惠民化,确保到2020年全面建成空中有飞机、地上有火车、水上有轮船、往来有高速的交通主骨架。要搭建交通投融资运作平台,广泛吸纳社会资本参与其中,着力解决交通建设资金短缺的问题。三要面向全国、示范藏区,在绿色发展中彰显后发优势。在“十三五”规划编制中,要立足甘南作为黄河长江上游重要水源补给区和国家高原生态安全屏障的功能定位,积极加强与中国科学院地理科学与资源研究所的协调对接,尽快率先在生态文明建设上打造一张面向全国、示范藏区的“绿色通行证”。要围绕发展“大旅游”,借鉴打造景观道的成功经验,把自己能做的事首先做起来,全力做好植被恢复、植绿播绿工作,努力搭建生态绿色大通道。要坚持先行先试,切实抓好今年启动实施的100个生态文明示范村建设工作,为“十三五”期间全面打造1500个生态文明小康村创造条件、积累经验。四要借梯上楼、借船出海,在开放发展中实现互利共赢。“十三五”期间,要深刻把握“推”与“扯”的关系,一方面大力推动自身资源向外部市场延伸融合,不断提高资源开发的效益回报率；另一方面要牢牢扯住国内及周边市场的“袖子”,利用外部平台推动自身发展。要不遗余力地抓好招商引资,坚持“走出去”与“请进来”相结合,有重点、有步骤地选择一些名副其实的大企业进行定点招商、专项招商和精准招商,真正做到“在走出去中展示姿态、在请进来中展示风采、在独特性中展示魅力”。要下功夫做好“筑巢引凤”工作,着力优化发展环境,持续不断地抓好城乡环境卫生综合整治,吸引更多有实力的外地客商来甘南投资兴业。五要改善民生、凝聚民心,在共享发展中加快小康进程。未来五年,中央将进一步增加公共服务供给,加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的转移支付。要从解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实提高城乡公共服务共建能力和改革发展成果的共享水平,努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护全覆盖,不断增强各族群众的获得感。要坚决按照“三步走”的时序节点要求,全面落实州委州政府“1+17+1”精准扶贫方案,努力通过发展生产扶持一批、促进就业转化一批、易地搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助帮扶一批、生态建设造福一批,坚决打赢扶贫开发攻坚战和大决战。

　　会议要求,全州各级党组织要把学习贯彻五中全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,摆上首要位置,切实用全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。各级党委(党组)中心学习组要制定学习计划,结合正在开展的“三严三实”专题教育,采取集体学习、自学、专题辅导等方式,把五中全会精神学深学透。各级党员领导干部要带头学习,先学一步、学深一层,深入研读、全面领会。各级组织部门要把全会精神纳入干部教育培训规划,列入各级党校(行政学院)干部教育培训计划和主体班次的教学内容,统筹安排好不同层次、不同类型的学习班、培训班、研讨班。各基层党组织要开展形式多样、生动活泼的学习教育活动,让广大干部群众准确把握五中全会精神,真正把思想行动统一到中央和省州委的部署要求上来,内化为加快推进长足发展和长治久安的坚定信心,外化为扎实做好各项工作的强劲动力。同时,要充分发挥各级各类新闻媒体的作用,制定专门的宣传计划,采取多种方式,在全州上下迅速掀起学习贯彻热潮,让全会精神家喻户晓、深入人心。

　　会议强调,当前全州各项工作已进入收尾阶段,各级各部门要抓好收官总结工作,州四大班子成员要抓紧对分管领域的工作进行全面细致梳理,对重点工作倒排工期、全力冲刺,确保圆满完成全年工作任务。要勇于担责、提前着手、主动上手,及早谋划好明年的工作,确保实现“十三五”的开门红。　(州委办)