执法有力度 管理有尺度 服务有温度——兰州市城市管理速写

　　兰州市跨越发展的一道重要命题：打造宜居宜业宜游的魅力城市。

　　党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，作为“城市管家”的市城管执法局，从老百姓反映最强烈的问题入手，主攻打造西北最干净省会城市、最美黄河风情线和阳光执法为民队伍目标，实现了城市管理工作执法有力度，管理有尺度，服务有温度。

　 　一

　　家住甘南路的郭女士家里，近日来了市城管执法局爱心疏通队的队员，一位年轻人正在忙碌着，不到五分钟，郭女士家卫生间的下水就疏通了，不收任何费用。“非常满意。”郭女士感激地说。

　　为什么要成立爱心疏通队？市城管执法局党群办处长成五龙向记者介绍：“多数老百姓是通过小广告寻找一些公司疏通下水，但对小广告不太放心，对质量也有顾虑。城管工作人员整天与老百姓打交道，了解大家的难处。一件看似微不足道的小事，都会给一个家庭生活带来大麻烦。成立爱心疏通队，由设想很快付诸行动。我们一定会坚持下去，把爱心疏通打造成市城管执法局长期为老百姓服务的品牌。”

　　7个服务点，25名疏通员，在近郊四区24小时免费疏通下水，不仅给老百姓带来了方便，也让大家重新认识了城管执法工作，更拉近着彼此的距离。它疏通的不仅是下水道，更是政府部门和老百姓之间的沟通渠道。

　 　二

　　大气污染防治关乎百姓切身利益，治理扬尘非常关键。市城管执法局担负着治理二次扬尘污染的重任。

　　申三红是兰州市二次扬尘污染治理办公室的空气污染指数监测员，每天他都会准时登录国家空气质量监测联网管理平台监控PM10，哪里扬尘指数升高，随时发出指令，派遣人员迅速赶往现场紧急处置。

　　在兰州市二次扬尘污染治理办公室的墙壁上，记者发现四张主城区的卫星图，图上分别插着绿色、粉色、黄色和红色的小旗。申三红介绍：“它们分别代表着渣土车检查站、施工工地、拆迁工地和裸露地面的所在位置，而且上面还有相关负责人的联系方式，当一处工地完工或是开工，这个纸条的位置就发生相应的变化，也就是说兰州市所有可能产生扬尘的工地都在市城管执法局的监控范围之内。”

　　与此同时，市执法局推行了“五位一体”的环卫保洁模式，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、分时段清洗、全方位洒水，防止道路清扫中二次扬尘的出现。

　　市城管执法局环卫处处长王纲每天都会收到一份兰州市城管执法局治污工作日报表，上面是城管执法系统各单位前一天防治二次扬尘污染的具体工作，内容十分详尽。他告诉记者：“以前只说每天查了50个工地，扫了8条道路，具体是哪8条我们不清楚，具体是哪50个工地，一直没有个底，现在我们要求全部一一列举出来进行抽查检查，看看是不是在实打实的把治污措施和任务落实到实处。”

　　记者了解到，今年3月份和去年3月份的降尘量相比，兰州城区每周每平方公里的降尘量下降近5吨，拿城关区来说，一个月下降2400吨，这可以装40节火车皮。

　 　三

　　市容市貌是城市的脸面。今年3月5日，省委副书记欧阳坚在我市调研时指出，要结合党的群众路线教育实践活动，进一步提升黄河风情线的美化、绿化、亮化水平，推动兰州城市管理向精细化、现代化迈进，为广大群众提供更加便捷、愉悦的城市环境。

　　随即我市迅速启动黄河风情线改造提升工程。市城管执法局负责河道环境卫生综合整治、亲水平台周边整治、经营摊点规范整治等工作。通过清理河道垃圾、拆除临时厕所、整治沿线环境、修缮园林景观、开展大扫除让风情线美起来、靓起来。

　　记者看到，原来乱石裸露的河滩覆盖上了均匀的鹅卵石，垃圾遍地的河床经过改造后成了一道别样的景致，坑洼不平的河道铺上了人行步道。黄河风情线办公室主任冯杰告诉记者：“黄河河道原先有不少垃圾堆和简易厕所，环境特别差，而且味道也很难闻，现在种了树、花，环境好多了。”

　　冯杰说，对于风情线而言，除了建设管护更为重要，对于发现的问题，要随时协调解决，才能保证治理的成效。

　　短短三个月来黄河风情线的变化，市民看在眼里喜在心上。一位老人说:“这次整治老百姓是比较满意的，早上出来，随便走一走，越走越好看，空气很清新，心情特别好。”

　　 四

　　市城管执法局党群办处长成五龙说：“教育实践活动征求意见中，服务对象提出很多意见建议，有些比较尖锐，有些还比较难听，但是对这些意见，局党组态度是非常明确的，越是难听的，我们恰恰要在这些问题中间发现我们的不足，进行分析和思考，看看我们的工作到底什么地方还存在薄弱环节，群众为什么会对我们有这么大的意见。”市执法局把整改落实群众意见作为即知即改的突破口，目前已解决具体问题550多个。

　　在山字石早市，正在执勤的城关区执法局张掖路中队中队长王立云告诉记者：“执法管理中，我们要求队员腿勤、嘴勤、手勤，尽量去疏导，遇到占路经营的摊点，给帮着抬一下，收拾一下，以劝离为主，尽量减少群众的抵触情绪。”

　　“现在人家是文明执法，又不骂你，又不赶你，就说你们往后搬，我们也能理解，愿意配合。”山字石早市一位商贩满意地说。

　　市城管执法局局长宁辉东说：“我们就是要用干部作风的转变来推动城市形象的改变，用城市形象的改变来展示教育实践活动的成果，通过教育实践活动这个大平台，实现我们兰州市城市管理水平的大提升，大改变，用我们的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。”