天水市工商局全力打造统一市场监管平台推进信用建设
天水市工商局按照市委、市政府深化市场监管执法体制改革的要求,积极推进建设全市统一市场监管平台,依托信息化技术手段,实现信息共享、资源共通、监管互动,提升监管服务水平。
强化顶层设计。市工商局根据《企业信息公示暂行条例》和注册资本登记制度改革精神,把全市统一市场监管平台作为构建信用体系、转变市场监管模式的重要契机与手段,进一步明确建设构想、承建部门、责任分工和完成时限,力求做到“内容、时间、人员、效果”四落实。平台系统建设的具体实施按照调研各单位业务系统、召开联席会议确定方案、招标建设、测试与验收、筹建信用协会、制度建立、推广应用及考核等7个步骤进行,初步计划于2015年12月底前完成平台的设计研发和推广应用。目前已经完成了市场论证、各职能部门业务系统数据对接调研,以及前期的方案准备工作。
广泛调研论证。深入了解国内和省内其他地区的进展情况,与技术公司进行沟通,提出初步设想。对质监、食药监、国地税、商务等单位业务系统现状、对监管平台的需求、数据交换等方面问题进行了走访调研,进一步完善细化信息平台建设的具体实施方案,为平台建设做好数据标准与技术标准方面的准备工作。
细化功能模块。按照“功能实用高效、消除监管死角、投资科学合理、不影响部门业务”的原则,以市场主体信用信息公示为重点,以各单位业务系统为支撑,研究确定了平台建设整体架构。初步设想平台系统设立市场主体基本信息数据采集、信用信息数据采集交换、信用评价、监管应用、信息公示、数据库管理和“大数据”分析决策等9个功能模块。系统建成后可实现以下功能:建立全市的市场主体经济户口数据库;各行政部门利用该数据库对市场主体进行监管,并反馈监管数据;对市场主体信用信息进行公示,接受社会监督,促进企业诚信守法经营;建立统一和完善投诉、举报窗口及路径,拓宽社会公众参与监督企业信用和政府行政执法的渠道。
加强组织协调。积极向市委、市政府汇报协调,召开联席会议,加大平台建设推进力度,明确数据需求,确定数据标准,设计数据交换接口,规范数据交换流程,加快实现监管数据整合,为扎实推进“三证合一”行政审批制度改革工作奠定基础。
健全工作制度。研究制定数据交换管理、信息公示、信息归集、信用等级分类、信息披露、警示和限制制度等配套工作制度和信用监管制度,对各监管部门职责,市场主体信用信息采集交换、应用公示和信用评定,平台的维护和更新、权限管理和安全要求、推广应用和考核等方面做出明确规定,形成一整套科学可行的制度,对市场监管和交易行为进行规范。
完善网络运行。对全市系统工商专网线路进行了全面升级改造,为基层政务大厅和工商所配备“云桌面”系统158台,为实现平台与业务系统的有效对接和推广应用奠定基础。 PageSize=0; //每页显示字数 flag=1;// 分页模式 1:根据字数自动分页 2:根据[NextPage]分页 startpage = 1; //默认页 DownShowStyle = 1; //底部导航显示样式 0:常规 1:直接 2:下拉 var currentSet,CutFlag,TotalByte,PageCount,tempText,tempPage; currentSet=0; var Text=document.getElementById('wwkjArticleDetail').innerHTML; TotalByte=Text.length; if(Text.toUpperCase().indexOf("[分页符]")>0){ flag=2; } if (flag==1){ if(PageSize!=0){ PageCount=Math.round(TotalByte/PageSize); if(parseFloat("0."+TotalByte%PageSize)>0){ if(parseFloat("0."+TotalByte%PageSize)<0.5){ PageCount=PageCount+1; } } var PageNum=new Array(PageCount+1); var PageTitle=new Array(PageCount+1); PageNum[0]=0; PageTitle[0]=""; var sDrv1,sDrv2,sDrv3,sDrv4,sFlag; var sDrvL,sTemL; var sTem1,sTem2,k; sFlag=0; for(j=1;j