打造全球“分享经济”中心

    有统计表明，一辆小轿车每天平均的闲置时间是23小时，一把电钻在它整个使用年限之内被使用的平均时间大概是12至13分钟。英国一家名为“easyCarClub”的网站让人们能在不用车的时候把车租出去，另一家叫做“Streetclub”的网站让人们可以出租他们闲置的工具。

    而这就是“分享经济”的一个缩影。

    四分之一英国人

    “分享

    ”过

    家住雷丁南部一个小村子的英格丽德是easyCarClub的车主。她一开始不相信自己的车能租出去，因为她家比较偏远，和伦敦这样的大城市的用车需求没法比。但是因为easyCarClub注册完全免费，她就抱着试试看的心态注册了她的车。因为是新注册客户，网站帮助她做了推广工作。很快，她就获得了一个两周的租车订单，还因此收获了一个五星评价。而且同一个用户之后又租了她的车。

    另外一位easyCarClub的车主阿明说：“这种网上经历真的很好，我和司机能面对面相见，了解他们，也可能成为朋友。”因为通过分享车辆网站尝到了甜头，阿明还买了第二辆车，也加入了easyCar

    Club。

    45岁的理查德是一位兼职IT顾问，可以说是一位“分享经济控”，他通过easyCarClub出租自己的小轿车，通过另一家名为AriBnB的“分享经济”网站出租自己的住房，还利用“分享经济”平台JustPark租用了别人的车位。

    根据英国商务部的数据，大约四分之一的英国成年人有过上网分享的经历。目前全球“分享经济”的产值大概90亿英镑（1英镑约合9.31元人民币）。

    有预测说，到2025年全球“分享经济”产值可以达到2300亿英镑。在假期住宿和拼车、租车等领域，“分享经济”能占据市场的半壁江山。

    “分享经济

    ”正改变生活

    事实上，“分享经济”是新的经济领域，创造了从事商业的新模式，还释放了新一代企业家活力。“分享经济”让人们通过网络平台分享物业、资源、时间和技能。人们可以利用自身技能创造更多价值，并且工作时间更有弹性。人们从他们已经拥有的房子或者技能上面赚钱，拓宽了人们就业的渠道。

    “分享经济”还为人们提供了一种新的生活方式，例如通过汽车俱乐部，人们可以在需要用车的时候用，而不用再管什么车辆年检或者交停车费的事儿。汽车不再是身份地位的象征，也改变了现存的交通出行方式。

    “分享经济”已经在改变很多经济领域，比如住宿业，交通运输，并且正在向食品、时尚、消费电子业扩展。

    英国商务部负责商业和企业的国务大臣马修·汉考克说：“‘分享经济’正在影响现存的市场，并且改变商业的面貌。它为草根企业家通过网络直接交易打开了大门，这些新的市场正在不断降低成本、推进创新。”他说：“‘分享经济’有巨大的经济潜力，英国要确保站在这一领域的前沿。”

    网上交易信用体系须跟上

    为实现在“分享经济”中占据领先地位的目标，英国商务部近期公布了一份独立调查报告，从监管的角度，为英国政府扶持和管理分享经济提供了建议。

    报告认为，政府要支持“分享经济”发展，利用“分享经济”提升自身运作效率，更好地利用公共资源。政府要支持“分享经济”的新兴企业，鼓励他们试验和创新。从监管的角度讲，政府应该平等对待“分享经济”和传统经济的从业者，保护消费者，同时必须加强网上交易的信用体系。

    具体而言，报告给政府提出以下建议：

    一方面，政府应该支持由私人投资设立创新实验室。另一方面，网上交易的信用体系建设至关重要。可以利用英国政府现有的认证的系统GOVUKVerify来为分享经济服务进行认证。另外，电子化的犯罪记录检查，应该向分享经济平台开放，而且开放的门槛和费用都要降低。

    在政府采购方面，政府应该更新其政府采购架构，让分享经济平台也进入政府采购体系。

    与此同时，政府要推动更多人上网。尤其对于老年人，他们手中有资源，要向他们普及分享经济的好处。

    不仅如此，税务部门还要制定“分享经济”纳税的指导意见，要提供网上税务计算器，帮助分享经济使用者计算他们应该缴纳的税收。

    此外，报告还对具体的“分享经济”行业提出了监管建议。例如，针对住宿分享，报告提出监管要与提供住宿的规模相适应，政府应该对所有住宿提供者设置清楚健康和安全的最低标准，包括防火安全等；针对交通分享，政府要明确拼车等分享行为，不能以载客为主要目的，把“共享”和租车行业划清界限。政府也应把汽车俱乐部整合到现有公交体系当中，比如可以用公交卡刷卡付费，交管部门要把司机和车辆信息与车辆分享平台共享等。

    □据《国际先驱导报》