打开小区大门七成网友不乐意
2月21日，《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中，最引人注目的新提法是“新建住宅要推广街区制”，“已建成的住宅小区要逐步打开”。这引发了网友热议，购房时，小区内的道路都算公摊交了钱，算是业主所有。如果开放了，是不是违背了现行的《物权法》？在调查中，七成多的网友明确表示“不支持”，“人身财产等安全问题”成了网友最担心的问题。还有八成网友认为，封闭小区逐步打开以后，“业主应该获赔”。
我家小区围墙是不是要拆？
《意见》提出，“我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”。对于已建成的住宅小区和单位大院，《意见》也提出“要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用”。另外，还要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路合理的道路网系统。该《意见》一出，立刻引来网友热议。21日晚上8点15分，@央视新闻微博发出此条新闻后，至第二天上午10点，就已经有近15000条转发，3600多条评论。其中，绝大多数网友在质疑：“一旦小区不封闭，社区内的安全如何保证？”，“我家小区的围墙是不是要拆掉了？”还有网友认为，该提法与现行法律相违背：《中华人民共和国物权法》第七十三条规定“建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外”。“当初买房的时候，小区道路跟环境都交了钱，为何现在要变成公共的？”
“既不合理也不合法”
根据新浪网的调查，七成网友不支持住宅小区开放。封闭小区的形成大致有两个高峰。首先是上世纪50年代单位“圈大院”，接着改革开放后，尤其是90年代以来房地产开发商蜂拥建起封闭的住宅小区。中国城市规划设计研究院副院长杨保军表示，封闭小区是农耕文明的理念，一个个楼盘是一个个独立王国，公共服务设施不共享。但是，现代城市是开放的，以公共活动、公共空间作为特征。不过，北京理工大学法学院教授徐昕认为，要求住宅小区打开，内部道路公共化，“既不合理，更不合法”。徐昕指出，新建住宅推广街区制没有问题。但是已经建成的住宅小区，是业主花钱购买的私有财产，小区规划红线内的道路，使用权归全体业主公用，受宪法和法律保护。没有义务对外开放，政府无权干预。资深媒体人王志安也表示，住宅小区是否开放，决定权在于全体业主，而不是政府。按照《物权法》的规定，小区内部的产权归全体业主所有，物业管理方式由业主大会决定，政府是无权干预的。研究规划的学者、中山大学教授袁奇峰在接受媒体采访时也提到，未来不能做大规模的“门禁社区”的规划，但是土地出让给开发商时，必须划清哪些属于公共道路，哪些属于私有。此外，徐昕还提到了开放小区可能带来的安全隐患。