打好精准扶贫攻坚战

    2月25日，市委常委会召开会议，学习习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的讲话，审议通过《中共兰州市委关于贯彻落实省委“工作落实年”活动的实施意见》、《兰州市贯彻落实全省双联行动大会精神深化全市双联行动工作方案》、《中共兰州市委关于废止和宣布失效一批党内规范性文件的决定》，通报2014年全市贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、市委“十四条”规定情况。（详见2月26日《兰州日报》头版《实施精准扶贫实现全市整体脱贫》）

    农村贫困问题是甘肃实现与全国同步全面建成小康社会目标必须啃下的硬骨头，因此，扶贫攻坚是我省最大的民生工程。实事求是地确定扶贫对象，因地制宜地落实扶贫措施，是我省做好这个民生课题的关键所在。

    对精准扶贫工作，习总书记有三点要求：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。

    要做到这几点，“精准”必不可少，这是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全省实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢？首先要精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。其次要精确帮扶。针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，建立沟通对接工作机制，实行动态监测，因乡制宜、因村因户实施政策。第三是精确管理，这也是精准扶贫的重要保证。这其中，扶贫资金的管理是重点，其重要性不言而喻。要改善并彻底解决资金渠道多，投向分散，涉及面广，监管难度大等等问题，首先要完善内部控制体系。研究建立各层级扶贫资金信息披露制度，保证财政专项扶贫资金健康运行。同时要加强外部监管。加大对扶贫资金的审计、监督和检查力度，建立常态化、多元化的监督检查机制。进一步发挥社会监督作用，引入第三方监督，引导扶贫对象积极主动地参与资金项目管理。此外还要强化地方监管责任，严肃查处违纪违法行为。对各地使用管理财政专项扶贫资金中出现的各类违法违规行为，要按照国家法律和相关规定严厉问责。

    应当看到，扶贫既是造福子孙的政治任务，也是干部转变作风、密切联系群众的立身之本。只有不断深入，才能从根本上帮助贫困地区发展，让贫困不再滋生，将精确扶贫进行到底。