打响兰州水源保卫战

    兰州晚报讯（记者杨昕）2月27日下午，市政府召开湟水河流域水污染防治誓师大会，进一步安排部署联防联控工作，动员和号召各方力量，凝聚共识，激发干劲，再接再厉，攻坚克难，全力以赴把防控措施落实到位，坚决打赢枯水期水污染防治“保卫战”。

    会议传达了省委常委、市委书记虞海燕对水污染防控工作的批示。虞海燕在批示中指出，确保全市人民饮水安全，是一件重大民生实事，针对过去两年我市自来水发生异味的深刻教训，今年我们提前谋划、提前行动，在省委、省政府的指导下，与青海省有关方面紧密合作，全面启动了水污染防控工作。在过去两个月的时间里，参与工作的各方胸怀全局、心系群众，认真履职尽责，工作成效比较好。市委、市政府对大家的辛勤付出是肯定的。当前，随着天气逐渐变暖，水污染防控工作进入最关键的阶段。希望各有关方面践行“三严三实”的要求，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，在工作中戒骄戒躁、再接再厉，切实保证各项防控措施落地见效，切实把各种苗头性问题防控在萌芽状态，全力打好打赢枯水期水污染防治的保卫战，坚决防止过去两年的问题再次发生。

    会上，市委市政府督查室通报了督查工作情况，市发改委、环保局、水务局、建设局、威立雅水务集团和红古区做了表态发言。市委副书记、市长袁占亭指出，这项工作启动以来，市上多次召开专题会议进行研究部署，并积极向省委、省政府、环保部和环保部西北督查中心等汇报衔接，加强同青海省方面的沟通联系，与海东市建立了联防联控工作机制。8个指挥部切实发挥职能作用，加大对沿黄水电站和重点涉水企业的监管，全面进行水质加密监测，不断提升制水工艺水平，邀请环保部嗅辨专家开展全流域嗅辨检测，加强水环境卫生整治。红古区、西固区和永登县认真落实属地监管责任，全面整治流域沿线环境卫生，配合8个指挥部扎实开展企业摸排、巡查和管控。同时，市上20名县级督查员开展驻区包抓，牺牲节假日和休息时间，对各指挥部和相关县区工作情况进行督查，有力推动了水污染防治工作措施的落实。

    针对当前天气逐渐变暖，防控工作进入最关键、最艰难阶段的特点，袁占亭对下一步工作提出要求。各级各方面绝不能盲目乐观、满足现状，务必保持清醒的头脑，切实发挥好为全市人民饮水安全保驾护航的作用。各责任部门一定要站在民生大计的高度，全市一盘棋，心往一处想，劲往一处使，全面抓好各项防控措施的落实。希望督查部门敢于动真碰硬，持续加强对各指挥部、相关县区工作落实情况的督促检查，建立工作台账，逐一对照检查，对履职尽责不到位、行动迟缓、工作不落实或落实不好的单位和个人，按照“一通报、二约谈、三问责”原则进行处理，对因主观原因造成严重后果的，要进行严肃问责。

    省环保厅副厅长白志红，副市长严志坚、张国一，市公安局政委黄大功，市政府秘书长唐琦，以及省工信委、省住建厅、省水利厅、省卫计委等省直相关部门负责同志和青海省海东市政府及相关部门领导出席会议。

    市发改委：流域水电站实现“零排污、零清淤”

    从1月22日起，成立的4个巡查组按照责任分工，全面展开巡查，检查水电站840余个次。成立了水电站管控专家组，对流域内水电站存在的问题进行诊断，指导县区政府和责任部门及时排除隐患。及时妥善处置了关家河滩、平安水电站上游来水不稳定，造成河水翻坝、淹没农田等紧急情况。截至目前，流域水电站未发生提闸排沙清淤问题，实现了“零排污、零清淤”。

    下一步，严格落实24小时驻站值守制度，确保管控期间不发生提闸泄洪。针对气候变暖，冰雪消融，水电站管控工作进入关键时期，进一步靠实成员单位的责任，充分发挥专家组的作用，及时提出化解风险、防范污染的措施，做到“早发现、早处理”，力争将问题解决在初期。想方设法积极开展与兰外兄弟城市的协调对接，争取得到他们的大力支持和配合，落实水电站联防联控措施。在水电站的规划、核准过程中，将继续从严把关，严格按照流域规划和水务、环保部门的审查核准项目，有效预防，杜绝造成水质污染。

    市环保局：争取将西宁市纳入联防联控

    建立包括重点涉水工业企业在内的所有企业管控台账，对涉水工业企业监管做到全覆盖，及时发现并迅速排除环境风险隐患，坚决杜绝偷排、漏排污染物问题发生；成立7个环境巡查组，对管控流域实施分段包干、无缝对接，确保管控流域环境安全；全面实施无人机航拍监控取证，实现流域监管无盲区、无死角。

    积极引入社会先进监测技术，全面开展第三方水质监测，实施水质异常峰值准确定位，及时发出预警预报；开展全流域水质嗅辨分析，查清找准异味源头，采取有针对性防范措施；加强兰铝前置预警点位水质嗅辨检测，为水厂启动应急响应提供可靠依据，争取应急防范时间。

    加强与青海省海东市的沟通协调，合力解决两市跨界流域水污染问题；努力争取将西宁市纳入联防联控范围，切实推进西宁、海东、兰州三市联防联控工作取得实际成效；坚持水质监测日报及自来水安全工作周报制度，确保环保部、省市全面掌控工作情况，有针对性提出指导意见，确保各项工作有序推进。

    威立雅水务集团：增设11台嗅辨检测台

    在水质检测方面，与省水利厅合作在取水口增加了原水在线监测装置；加强了水质在线检测工作，在生产过程中增加了14台浊度在线检测仪，4台余氯在线检测仪；加强黄河原水嗅辨工作，在全公司增设了11台嗅辨检测台，并培训36人专门进行嗅辨检测。

    在应急防范方面，公司所有应急措施全部启动运行，平时按预防性要求运行，需要应急响应时，能够及时调整到位；三级检查落实岗位人员责任，公司、厂、车间三级管理人员分别深入班组岗位检查工作措施落实情况，并同岗位人员沟通动员；及时启动应急响应，从2015年12月3日开始，截至2016年2月25日，本季枯水期启动应急响应67次，通过实战演练使员工充分熟悉应急预案。

    市城乡建设局：加大对污水处理厂管控问责

    成立污水处理厂监督检查小组，加强对运营污水处理厂的督导检查，逐步形成“一月一督查、一季一报告、一年一考核”的督查机制。同时，将定期不定期对污水处理厂进行抽样检测，保障污水处理设施的正常运行和污水处理厂出水的达标排放。

    按照国家《水污染防治行动计划》要求，加快对城镇污水处理设施的建设与改造。同时，按照国家新型城镇化规划要求，提高县城和重点镇污水收集处理能力。在西固区河口镇开工建设日处理能力50吨和日处理能力为100吨的污水处理厂各一座。同时，在“十三五”期间，在红古区红古镇、花庄镇、平安镇各建成污水处理厂一座，切实改善沿河流域水体环境质量。

    进一步强化责任落实，层层靠实责任，严格污水处理管控的考核，督促县区建立健全监管机制，加大对污水处理厂管控的问责。注重宣传引导，在加大巡查监督力度的同时，通过多种形式，向污水处理厂和居民群众宣传湟水河流域水污染防治的重要性和现实意义，形成全民参与防治湟水河水污染的良好氛围和社会效应。

    市水务局：协调黄委会做好水量调度

    密切关注黄河干流兰州段流量与水质情况，及时协调黄委会做好水量调度。在已经协调黄委会克服黄河干流宁蒙段防凌压力，枯水期刘家峡水库下泄流量增加50m3/s的基础上，根据我市城市自来水水情预警，及时分析研判，及时请示协调黄委会进行应急调度，最大限度地加大刘家峡水库下泄流量。

    及时通报黄河干流兰州段、湟水河、大通河流量信息。每天9时前向有关领导和市建设局、环保局、威立雅水务集团公司等单位发送黄河干流兰州段、湟水河、大通河流量信息，为科学决策提供参考依据。按照水电站管控指挥部的统一安排，做好湟水河、大通水电站巡查，严防水电站提闸泄水、排泥排沙，保持河道流量平稳下泄。

    红古区：确保辖区水质不出问题

    继续实行24小时驻站监控、一天一巡查等制度，绝不允许水电站以检修发电机组、冰凌消融库容增大等任何理由泄水排沙，建立应急队伍随时待命，严防水电站擅自强行泄水，坚决把水电站的闸门守紧守牢守好。

    坚持严管重罚与长效管控相结合，盯死看牢5家重点企业排污设施、管道、出口，全面排查沿河的养殖场、屠宰场等企业，坚决防止超标废水污染河水。对湟水河、大通河7个点位每天取样检测4次，对有库容的6座水电站每天取样检测1次，对辖区8家供水单位和4个采样点每天取样检测1次，确保及时发现、及时上报、及时处置水质异常情况。撰文晚报记者陈爱荣