打击医院“号贩子”需要持续加码

    春节刚过，刚刚遭重拳打击的医院号贩子死灰复燃。北大口腔医院、同仁医院、北京妇产医院……15日，记者走访多家医院发现，号贩子们准点“上班”了，而且明目张胆，不避保安。不少医院的号贩子甚至分工明确，有的在门口招揽“生意”，有的则组织人手在院内排队，形成了贩号“流水线”。

    （2月16日新华网）

    若不是白衣东北女孩盛怒之下与号贩子发生冲突的视频走红，去年年底北京各大医院的号贩子问题恐怕也不会招来如此大的关注。不过，悲剧是，即便白衣女孩开骂了，视频传开了，话题热议了，相关部门也重点打击了，新春伊始，号贩子们仍然在过完大年之后很快进入到了角色。

    北京各大医院号贩子之所以如此猖獗，自然有深层次的原因。摆在桌面上的问题是，北京各大医院拥有全中国最好的医疗资源，物以稀为贵，看病本身就会成为一种抢手的机会资源。也就是专家号，便会成为你争我夺的目标。除了医疗资源不均的问题之外，我国分级诊疗制度也并没有完全落地，更加上公立医院也正在全面深化改革过程中，基层医院的全科医生也没有培训和补充到位……这些现象就仍然决定着北京医院的专家号供应紧张。

    不合理的医疗卫生体制，自然是病灶所在，可是谈及改革，就总显得太远太久。难不成在改革“摸石头”过程中，还要继续纵容北京医院号贩子们存在下去？或者，难不成把那东北女孩再拉到北京来，指着号贩子的头再痛哭一番，然后把话题炒热？显然，这是不现实的。眼下，最见效的办法，仍然是被冠以“只治标”作用的严厉打击。

    说到依法打击，公安部门及其他司法机关并非像传说中所讲的那样“无法可依”。公安机关打击医院号贩子至少有以下两个依据。一是《治安管理处罚法》第二十三条，“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行”，应当根据情节进行拘留和罚款的处罚；二是刑法中并非完全没有适用于打击医院号贩子的“口袋”，比如“扰乱公共秩序罪”就是一个可供参考的罪名。

    事实也已被证明，春节之前北京警方开展的打击号贩子行为也取得了不错的效果，抓了十几名号贩子后，许多号贩子都很快躲入了“老鼠洞”。但是，我国的一些执法活动，往往过度依赖于“专项整治”、“集中整治”，而缺少常态化、制度化、长效化的执法和打击，这也是春节过后号贩子再次冒头的环境因素之一。

    打击号贩子，更要打击医院的“内鬼”。医院号贩子如此猖獗，除了号贩子本身的原因之外，医院的工作人员有没有利用职务和职权与号贩子进行勾结进行牟利——这也是公安机关可以继续进行调查的重要内容。如果说医院的保安、医生以及其他工作人员，在专家号贩卖过程中有寻租及其他不法行为，完全可以按照相关法律规章制度进行处罚。要知道，号贩子在这个过程中，更多的应该只是一个“售票员”的角色。

    谁都知道号贩子的病灶到底在哪里，但清理病灶、进行改革的同时，永远不能忽略了执法打击这种低技术含量的工作。从这个层面上讲，“治标”就是为了“治本”，只为“治本”而不处理现在的现象问题，不过也是伪改革。