扎实推进国家卫生城市创建工作

    市卫生计生委作为全市创卫工作的主要职能部门，将紧紧围绕“创建国家卫生城市”这一目标，立足提高城市环境质量和提高城市形象品位，继续做好爱国卫生组织管理、加强健康教育普及、基础设施完善、市容环境管理强化、环境保护促进、行业卫生规范、除害防病达标和城市卫生“细胞”建设等九大工程，力争使我市早日跨入国家卫生城市行列。

    一是进一步完善爱国卫生工作法规规章，促进爱国卫生法制化建设，着力完善党委政府领导、部门组织落实、社会全员参与的工作机制，充分发挥各级爱卫会的组织协调职能，建立爱国卫生宏观协调和组织落实体系。进一步协调加强县区爱卫工作力量，以保证创建重点工作、重大活动和日常工作的开展。

    二是加强健康教育工作，建立健全健康教育服务体系，建立专业技术队伍，建设必要工作阵地，找准工作抓手，形成相应工作机制。卫生行政部门要明确做好健康教育职责，建立健康教育基地，积极协调、指导做好健康教育工作，明确具体承担健康教育职责的相应专业技术服务机构，确保有人抓、有人管，实现机构纵向到底，业务横向到边。建立适合我市城乡居民的健康素养监测系统，长期、连续、系统地收集信息，全面掌握我市居民健康素养状况和变化趋势，及时发布权威信息，为政府制定和调整健康教育和健康促进相关政策，评价工作效果提供科学依据。

    三是深入开展健康促进医院创建工作，不断完善健康促进医院的管理体制、运行机制、策略措施和技术方法，建立起以患者及家属的全面需要和以健康为中心的医疗服务系统，从根本上解决公众健康问题。以防治传染病、慢性病、常见病、多发病为重点，积极推进健康教育进社区、进学校、进机关、进农村等“公民健康素养促进行动”。要加强社区卫生服务机构建设，每3至10万居民或每个街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构。各级医疗机构要推进以“安全—健康—环境”为中心的“行业健康促进工程”。

    四是认真贯彻落实《兰州市公共场所控烟吸烟条例》，普及烟草危害相关知识的宣传，开展无烟单位、无烟家庭创建活动，公共场所开展禁烟活动。建立健全控烟工作制度，奖惩制度和控烟工作的长效机制。有计划地组织各类控烟活动，针对不同岗位和职责的人员开展不同侧重的培训，控烟监督员按照控烟管理规定，进行日常提醒、监督和检查。

    五是认真执行国家有关市容环境卫生管理法规。依照《公共场所卫生管理条例》，落实“门前三包”责任制，进一步加强对公共场所预防性卫生监督管理。强化对小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅、小网吧等“五小行业”的监督管理，落实清洗、消毒、通风制度。公共浴池有禁止性病、传染性皮肤病患者就浴标志，小美容美发店有皮肤病、传染病人专用工具。

    六是认真贯彻《传染病防治法》，建立功能完善、反应迅速的突发公共卫生事件应急机制，提高各类突发公共卫生事件应急处置能力，强化三级预防保健网络建设，健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息报告网络，以应对突发公共卫生事件。

    七是针对饮用水安全问题，新增监测点，提高监测频次，增加监测指标，确保饮用水安全。目前我市已在威立雅水务集团设置水质监测点8个，全市三县五区设置了10个二次供水监测点，每月对其进行1次常规项目监测。在日常监督检查过程中和《二次供水卫生许可证》年检时，运用快速监测设备对其二次供水水质进行动态监督监测。完成6个水质在线监测预警系试点的安装工作，现已正常运行。

    八是按照《兰州市卫生单位和卫生小区检查评比标准》，积极开展卫生单位和卫生小区创建达标活动，为市民创造良好的工作、生活环境，为城市环境卫生整体水平上台阶打好基础。

    （作者系兰州市卫生和计划生育委员会党组书记、主任）