甘肃省林业厅关于认真贯彻落实省委会议精神扎实推进双联行动和精准扶贫工作的通知
09.12.2015 16:07
本文来源: 林业厅
厅直有关单位，厅机关各处室：
11月23日，省厅组织召开厅系统双联工作视频会议，传达学习了省委双联行动与扶贫攻坚工作专题会议精神，研究提出了贯彻落实省委会议精神，扎实推进厅系统双联行动与扶贫攻坚工作的有关要求。厅直各单位、厅机关各处室要认真贯彻落实会议精神，不断总结经验，改进提高工作，持续推进厅系统双联行动与扶贫攻坚工作有力有效开展。现就有关要求通知如下：
一、进一步深化认识,把握工作重点，推进双联工作和精准扶贫深度融合。各联村处室和单位要认真学习领会省委双联行动与扶贫攻坚工作专题会议的新精神、新要求，着眼面临形势和肩负使命，在双联行动和扶贫攻坚行动如何深度融合上超前思考、在统筹推进“六项任务”和“1+17”精准扶贫上提前谋划。紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领，以双联行动同精准扶贫“目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源”四个融合为主线，汇聚力量、精准帮扶，更加主动自觉地把双联行动同精准扶贫紧密结合起来。一是各联村处室和单位“一把手”要在思想上高度重视双联和精准扶贫工作，分析工作形势，找准工作定位，切实担负起第一责任人的责任，全面履行推动落实“六大任务”和“三大工程”的主体责任，在双联行动与精准扶贫精准脱贫深度融合上下工夫，在真抓实效上下功夫，真正使双联行动成为扶贫开发的重要载体和抓手，推动双联工作整体上台阶、上水平。二是在巩固双联成果的基础上，进一步明确工作任务，围绕贫困村有主导产业、贫困户有致富门路、贫困劳动力有致富技能，帮助培育富民产业，组织开展农民培训，落实好各项金融扶贫政策，持续加快农民增收步伐。三是在运行机制上大胆探索创新，精心设计载体，形成切实有效的工作抓手和着力点。把握融合导向、精准导向、持续导向，将助推精准扶贫摆在双联工作的核心位置，对照“1+17”扶贫方案为双联对象多办实事好事，确保工作不停、力度不减，持之以恒抓好双联工作。四是结合双联工作实际，依托自身职能和优势积极探索打造各具特色的双联工作新亮点，新举措，总结推广先进典型，推进工作实效由点向面拓展，达到挖掘经验、宣传典型、加强交流、互促互进的目的。五是抓好联系村动态调整后的工作衔接，对于已经脱贫或基本脱贫的联系村，要保持原有帮扶关系不变，以日常指导为主，巩固脱贫成果，防止返贫。绝不能“一调了之”、撒手不管。
二、统筹发挥好双联干部和驻村工作队两个方面的作用。选派驻村帮扶工作队到贫困村开展扶贫工作，既是落实“1+17”精准扶贫方案的现实需要，也是培养锻炼干部的重大举措。厅派驻村帮扶工作队队长要在抓好精准扶贫工作的同时协调落实好双联行动的各项任务，力争在推进双联行动和精准扶贫深度融合上取得新经验新成效。一是抓好精准扶贫政策的宣讲工作，驻村帮扶工作队要与双联干部组成工作小分队，深入农户宣传“1+17”精准扶贫政策，讲清讲透“1+17”文件蕴含的政策利好，激发群众自力更生、脱贫致富的内生动力。二是充分发挥驻村帮扶工作队在精准扶贫中的生力军作用，按照《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》规定的职责任务，围绕“六个精准”的要求，坚持分类指导，全方位联系，多举措帮扶。要在摸清扶贫对象家底，建档立卡和建立精准扶贫大数据平台的同时，瞄准精准扶贫目标任务，帮助贫困群众制定脱贫计划，解决实际困难，发展富民产业。三是把驻村帮扶工作队和双联行动的制度有效地结合起来，调整优化双联力量，统筹运用好双联行动与驻村工作队这两支力量，绝不能以驻村帮扶工作队代替本单位正常的帮联任务，也绝不能以干部轮流驻村代替工作队正常的蹲点工作，发挥好驻村帮扶工作队作为双联行动助推精准扶贫的“管道”和重要抓手作用。同时要支持和帮助工作队长的工作，帮助解决关心好他们工作生活方面的问题。
三、进一步发挥厅系统各级双联办的职能作用。各单位双联办要真正把上传下达、统筹协调，掌握动态、反映情况，具体指导、督促检查等重要作用发挥出来。一是加大宣传工作力度,善于发掘和总结典型经验，用符合实际、管用有效的办法指导双联工作。二是切实加强信息报送工作。各联村单位和处室要认真落实“月报告、季调度、年总结”的工作制度，及时、准确、全面地向厅双联办报送工作动态。报送的内容要突出亮点和特色，既要反映正常的工作动态，又要反映创新的工作做法、成效以及在行动中发现的先进事迹和典型经验，重要信息以简报或专报的形式随时报送。各联村处室和单位的双联工作情况要列入领导班子考核体系，对问题突出的单位，必要时进行通报和约谈。三是抓好双联工作业务学习，全面了解党的各项强农惠农富农政策，加强对双联整体工作的研究，适时提出有针对性的意见和建议。
四、严格落实双联工作各项制度和纪律要求。省委双联行动与扶贫攻坚工作专题会议上，省委双联办、扶贫办通报了全省驻村帮扶工作队整合组建以来运行情况，提出了五个方面的问题，各联村处室和单位要高度重视，切实把双联干部和驻村帮扶队的工作纪律和组织纪律抓严抓实。一是各联村处室和单位要严格执行处级干部带队轮流驻村开展双联工作制度和驻村联络员工作制度，明确带队领导、驻村时限和工作内容，保证每个联户干部一年进村入户不少于4次，时间不少于半个月的规定落实到位。二是严格执行《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》，帮扶队员要脱离原单位工作，集中时间精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年达到220个工作日以上(含因公出差、开会和培训)，其中驻村时间达到160天以上。三是严格落实“全省驻村帮扶工作队考核评价办法”。厅双联办要进一步加强对双联干部、驻村帮扶队平时工作的指导检查和督查考核力度，督促双联单位、工作队健全工作台账，落实工作考勤、请销假等相关制度，做到用制度管人，真正让双联干部和驻村帮扶工作队员“下得去”、“蹲得住”、“干得好”。
五、认真做好年终总结和考评准备工作。年底将至，省委双联办的考评工作也即将开始。各联村处室和单位要严格对照年初制定的工作计划逐项对照认真检查，对工作中发现的问题，查漏补缺，及时整改。同时，要结合考核和评估工作，全面做好年度工作总结，认真提炼双联工作中的好经验、好做法，通过总结推广宣传典型，更好地发挥示范引领作用。
特此通知
甘肃省林业厅
2015年11月26日
本文来源: 林业厅
09.12.2015 16:07
故
事