（2015年第18期）省教育厅扎实开展留守儿童关爱和教育工作

做好留守儿童关爱和教育工作关系到儿童健康成长和社会和谐稳定，具有现实而深远的重大意义。省教育厅高度重视，认真贯彻落实省委办公厅和省政府办公厅《关于做好全省农村留守儿童、空巢老人等特殊困难群体关爱救助工作的紧急通知》精神，及时对全省义务教育学校留守儿童关爱和教育工作进行了安排部署，进一步加强做好留守儿童关爱和教育工作。

一、迅速行动，全面部署留守儿童关爱和教育工作

6月14日，省委关于做好全省农村留守儿童、空巢老人等特殊困难群体关爱救助工作会议召开之后，省教育厅高度重视，将留守儿童关爱和教育工作作为当前的重点工作，立即向市（州）、县（市、区）教育局发出《关于切实加强留守儿童关爱和教育工作的紧急通知》，从强化留守儿童关爱和教育工作、全面摸清留守儿童底数、解决留守儿童学习生活问题、保障农村留守儿童健康快乐成长、营造关爱留守儿童的良好氛围等方面，对全省教育系统做好留守儿童关爱和教育工作进行了全面安排部署，及时将省委、省政府的要求传达到全省各市县教育行政部门和学校。同时，要求市县教育行政部门将留守儿童关爱和教育作为重点，进一步建立健全工作机制，设立专门的义务教育留守儿童、随迁子女关爱和教育工作机构，落实各项教育资助政策，确保留守儿童接受良好的教育。

二、多措并举，扎实开展留守儿童关爱和教育工作

一是全面摸清留守儿童底数。组织各级教育行政部门和中小学校迅速对辖区内所有留守儿童进行集中、全面、深入、细致的排查，逐县、逐校核实留守儿童人数、所在年级、父母及监护人以及学习生活状况等基本情况，切实做到县不漏校、校不漏人。市（州）教育部门定期组织对辖区内留守儿童数量进行统计，准确掌握留守儿童基本情况；义务教育学校、学区和县级教育行政部门建立完善留守儿童关爱和教育工作台账，详细记录留守儿童基本情况和工作进展情况。

二是家校联动解决留守儿童学习生活问题。在中小学深入开展“家访月”活动，对中小学生特别是留守儿童进行家访，深入了解学生学习、生活情况，及时发现、解决问题。加强心理健康教育，对学习、生活、情感和心理等方面存在问题的留守儿童，进行有针对性地辅导，激发其学习兴趣，不断提高自主学习能力。关注留守儿童的营养餐、上下学交通、寄宿生生活补助等政策落实情况，帮助协调解决留守儿童学习、生活实际困难。引导和发挥家长委员会和家长学校的作用，督促指导外出务工家长以各种方式经常关心留守儿童，协助学校加强留守儿童教育。加强安全教育，增强留守儿童自救自护、应急避险能力，预防溺水、煤气中毒、食物中毒等意外事故对留守儿童的伤害。

三是健全留守儿童健康成长保障机制。建立在校留守儿童学习、生活、文体活动等方面的关爱和教育机制，落实留守儿童寄宿生生活费补助、免费教科书、营养改善计划等政策，有效减轻学生学习、生活负担。进一步健全“控辍保学”责任机制，义务教育学校将辍学学生信息报送教育行政部门，并及时在全国中小学生学籍信息管理系统中进行控辍保学操作，对已辍学的学生进行动员走访，了解掌握辍学原因、流向和生活情况，切实做好劝返就学工作。进一步健全关爱帮扶机制，帮扶教师经常与留守儿童进行交流、沟通，掌握其思想、生活情况。定期走访并与家长或监护人交流，及时反馈留守儿童的情况，帮助做好留守儿童的思想工作。

四是情感接力营造关爱留守儿童的良好氛围。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守儿童积极参与，缓解其孤独情绪，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，增强学习、生活的信心，养成阳光的心态和健康的体魄。组织各级教育行政部门树立一批勇于战胜困难、立志成长成才的留守儿童典型，广泛宣传热爱学习、不畏困难、热爱生活的优秀品质，在留守儿童中传递正能量，引导和激励儿童健康成长成才。

三、强化督查，确保留守儿童关爱和教育工作落到实处

省教育厅把农村留守儿童关爱救助工作作为双联工作的长期任务和重要任务，在开展双联工作的同时，重点排查农村留守儿童辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实上无人抚养及孤儿、残障等具体情况，多方协调、多措并举，帮助解决排查出的问题和困难。同时，指导市县教育行政部门结合实际，制定本地留守儿童关爱、教育工作实施方案，督促确保各项措施落实到位。6月24日-25日，省教育厅组织调研组，对兰州市西固区兰炼二小、99中学、榆中县一悟小学、小康营中学等4所学校留守儿童关爱和教育工作进行了实地抽查和调研。市县教育部门严格按照省委、省政府以及省教育厅要求，迅速对辖区内学校留守儿童进行了调查摸底，核实了留守儿童的人数、年级、父母以及学习生活状况等基础信息，进一步完善中小学生学籍信息管理系统留守儿童数据，在家校联动、情感接力、多部门协作的工作格局中，持续做好留守儿童关爱和教育工作。