专家揭高房价根本原因所在 建议发房票解决居住难

　　图为著名经济学家吴敬琏在北京出席某新书发布会。（图片来源：华商报）

　　近日，在北京出席某新书发布会时，著名经济学家吴敬琏接受了本报记者的专访。在采访中他表示，房价高的根本原因就是货币超发。

　　 解决住房问题最有效的办法是发房票

　　华商报：最近楼市成交量比较低迷，整体经济形势也不容乐观。政府一方面要依靠房地产带来的土地收入，另一方面又要调控房价抑制上涨。在这样的博弈中，政府如何来平衡？

　　吴敬琏：房价高的根本原因就是货币超发，流动性过多，钱太多了；有一些人要保值就买房子，购买力很强，就把房价炒上去了。但房屋还有另外一个使用价值就是让人住，但为了消费而买房的人却买不起，这就是我们面临的问题。

　　要解决这个问题，有一个办法就是约束货币总量，但是我们M2(广义货币)的增长率，最近十来年太快，总量太大。但不能太急速地把它降下来，如果急速降下来就会发生企业的经营困难，需求突然减少，有可能出现系统性风险。所以即使确定了要采取稳健的货币政策，把货币流通量降下来也需要很长的时间，这是稳妥的做法。

　　那么怎么办？低收入的甚至中等收入者都住不起房子的这个问题必须解决。我赞成采用别的方法，如很多发展中国家都有廉租房。最有效的办法就是发房票，根据收入水平给予房票补贴，持有房票的人可以租房可以买房。

　　 货币总量仍然宽松但结构有问题

　　华商报：近日，央行刚刚进行了定向降准。对此您怎么看待？下半年央行的货币政策究竟会是怎样的？

　　吴敬琏：本届政府采取的是稳健的货币政策，我的理解不是扩张的而是趋向于紧缩，但是这个紧缩的力度是很温和的。

　　这种状况应不应该改变？我同意最近中央银行发布的报告，它的判断是总量仍然是处在宽松的状态。这个可以有一个东西来证明。有一些经济学家说现在这个货币政策太紧了，因为去年的广义货币M2增长了13.1%，比之前有所下降。可是这样一个货币政策是紧吗？我们按照一般的公式计算，货币政策是松是紧是两个数加起来，一个是GDP增长率，另一个就是CPI增长率。这两个加起来到多少呢？现在的状态加起来不到百分之十。但一般来说，增长率在三个百分点以上其实都是超发的。所以，你不能说增长率比过去低了就是紧缩的货币政策。它仍然是扩张的，只是扩张得比过去小而已。

　　央行报告还说了另外一个问题，就是货币走向存在结构问题。就是说货币总量可能是宽松的，但在某些环节、某些时点上它又是紧张的。但有一个问题它没有说到。就是流通速度，在泡沫破灭或者是泡沫即将破灭的时候，一般情况下货币流通速度会大幅度降慢。所以，虽然市场上货币量很大，但是在许多环节上，都会表现为缺钱。那么这就有个问题了，我同意这个判断，就是总量并不是太紧，但是结构有问题。

　　关于定点降准，我觉得这种事是可以做的，但是最好不要演变为总体的扩张政策。

　　 改革带动服务业发展比重超第二产业

　　华商报：今年的毕业季即将到来，近千万大学毕业生又将进入社会就业。在现在这种经济形势下，该怎么解决就业问题？

　　吴敬琏：2005年总结第十个五年计划、制定第十一个五年规划的时候，我们就发现一个很大的问题，就是经济发展模式有问题。这个发展模式的主要问题，就是依靠效率提高推动的增长。其实，要转变经济增长方式，有一个很重要的内容就是发展服务业。有两个，一个是制造业内部的服务业，一个是独立的服务业，我当时就提出这个观点。但是2006年开始执行十一五规划后，一直到这几年，我们服务业在GDP中的占比仍然很低。但现在情况发生了变化。从2012年开始，服务业的增长率就跟制造业的增长率齐平了。过去一直是服务业增长率很慢，制造业很快。到现在发生了历史性的转变，第三产业在GDP中的占比，超过了第二产业。主要原因在于我们启动了一些市场化的改革。

　　李克强总理讲得很对，稳增长的目的是要保就业，我们的增长速度下来了，今年还会继续向下，但就业状况改善了。去年我们原来计划是新增就业900万，结果完成了1300万。今年一季度的就业情况比去年还稍好一点，最重要的就是服务业加快了发展。而服务业的就业弹性，就是它吸纳就业的能力，要比制造业特别是重化工业要高得多。所以，改革才能解决问题。

　　本报驻北京记者 顾哲瑞