我省改革完善生育服务管理制度

　　《甘肃省实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施方案》日前印发。方案明确，从2016年开始，我省实施全面两孩政策，同步推进生育服务管理改革，制定配套政策措施，到2020年，构建较为完善的计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系，基本形成政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局，基本实现人人享有计划生育优质服务，保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。

　　方案提出，各地要科学制定实施方案，依法有序实施全面两孩政策，确保生育水平不出现大幅度波动。同时改革完善生育服务管理制度，建立健全生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等特殊情形生育管理，符合政策申请生育三个及三个以上孩子的，仍然实行生育审批制度；依法依规查处政策外多孩生育，依法征收社会抚养费，严禁将落实计划生育政策与落户、入托、入学等挂钩；坚持婚育知识免费培训、自愿参加，严禁强制培训、借机收费；优化生育服务办事流程，积极推行网上办事、一站式服务和承诺制，进一步简政便民。建立出生人口监测和预警机制，实现生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种、居民健康档案等信息共享；根据人口变动和人民群众生育服务需求，超前谋划、合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、文化、社会保障等基本公共服务资源，满足新增公共服务需求；引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。

　　方案明确，大力提升妇幼健康计划生育技术服务水平，推进优生优育全程服务，向不孕不育等生育困难人员提供必要的辅助生殖技术服务，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。构建有利于计划生育的家庭发展支持体系，推进计划生育与扶贫开发相结合，推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，做好流动人口在居住地的生育登记服务。（记者宜秀萍）