我省实施商标品牌战略工作综述

回首“十二五”，无疑是我省商标品牌战略发展的“丰产期”——截至2015年年底，我省全年新增注册商标8145件，全省拥有有效注册商标34442件，甘肃省著名商标967件，中国驰名商标65件，地理标志证明商标59件。五年的时间，我省有效注册商标增长了2.2万余件，甘肃省著名商标增长了803件，中国驰名商标增长了40件，地理标志证明商标增长了54件。

展望“十三五”，《甘肃省深入实施商标品牌发展战略规划（2016-2020年）》实施在即，我省将力争到2020年实现商标境内外注册总数10万件以上，通过马德里国际注册商标总数100件以上，地理标志商标总数200件以上，中国驰名商标总量200件以上，甘肃省著名商标总量2000件以上。

甘肃——将坚定不移地走品牌发展之路，增加品牌经济比重，让商标品牌成为助推经济跨越发展的一把“金钥匙”，成为推动“甘肃制造”向“甘肃创造、甘肃智造”转变的强力引擎。

培育——增量提质强实力

商标是企业创造品牌的阶梯。近年来，全省工商系统进一步建立完善省、市（州）、县（区）、所四级分别以驰名、著名、知名、注册商标培育保护为主的分层分类监管服务工作机制，增加注册商标数量，提高商标品牌质量，积极支持帮助甘肃特色商标注册、创牌和保护，努力提升甘肃特色商标品牌档次，服务地方经济社会发展。

作为省会，兰州是闻名中外的“中国百合之都”。为将百合产业做大做强，省、市、区工商部门通力合作，全面掌握了兰州百合产业商标注册的底数、类别、地域分布情况，建立了兰州百合注册商标数据库及驰（著）名商标重点培育数据库，引导百合经营企业积极参加甘肃省著名商标认定活动，并作为中国驰名商标培育对象，重点打造，加快了创建知名品牌的步伐。

“去年以来，工商工作人员来我们合作社不下10次，手把手地教我们将商标‘百合源’创建成了甘肃省著名商标，又将商标申请为域名，借助电商平台，我们的百合产品销往了全国。感谢工商部门对我们的帮助和指导。”兰州振兴百合专业合作社负责人马元彪高兴地说。　　       

在兰州振兴百合专业合作社龙头企业的引领下，仅七里河区百合生产加工企业就达93户，百合产品注册商标达38件，其中中国驰名商标1件，甘肃省著名商标2件。截至2015年底，全区百合种植面积达到5.26万亩，产量达到2790万公斤，种植户达到10954户59007人，实现百合纯收入达5.2亿元。百合出口量达到468吨，出口创汇608.9万美元。

指导企业注册商标之后，甘肃工商人不当“甩手掌柜”，而是当好引路人和护航者。全省各级工商部门对富有甘肃特色商标的使用、注册、保护等情况开展调研摸底，及时准确掌握第一手资料，为提升商标品牌效用、促进经济发展出谋划策。将商标培育、商标注册、商标运用、商标保护、商标续展等监管服务工作深入到各个企业；加强了对驰、著名商标企业的回访，指导和帮助企业建立健全商标管理制度，遵守新商标法律法规，规范商标使用行为。

在全省工商部门的努力下，兰州“永新”、天水“大漠行”、张掖“滨河九粮液”、定西“岷县当归”等一批商标脱颖而出，荣升中国驰名商标之列，全省驰名商标总数达到65件。

省工商局还积极配合省委宣传部开展了“绚丽甘肃”标识注册和管理制度制定工作。完成了对“绚丽甘肃”标识保护方案的建议，草拟了“绚丽甘肃”商标使用管理办法。积极推广“绚丽甘肃”应用到全省产品质量好、市场占有率高、品牌影响力大的产品和服务上，在全省尚属首次。

扶持——富农强企增效益

我省工商部门选择消费者认可、市场信誉好、市场竞争力强的优势农副产品企业作为重点培育对象，深化“商标富农”机制在精准扶贫工作中的运用，积极帮助指导这些企业把商标运用与产品开发、市场开拓结合起来，建立商标管理制度，制定品牌计划，在企业名片、产品包装、广告宣传等环节都规范使用商标，确保产品质量，改进售后服务，全面提高农副产品商标品牌的知名度。

在天祝县，工商干部通过开展上门培训指导、印发宣传资料、送商标法规上门，向农民专业合作社、涉农企业提供商标咨询服务等措施，营造实施“商标富农”的良好氛围；在泾川县，工商干部深入辖区经营门店、农民专业合作社、家庭农场，征集报送了一批诸如狼山土鸡蛋、景记烧鸡、王小凤擀面皮、西王母玉石神枕等名优土特产品，打响土特产品牌，彰显土特产品位。甘肃工商人正是以这样的实干精神，为商标富农工作不遗余力。

与此同时，全省工商系统坚持“培育一批、扶持一批、申请核准一批、规划储备一批”的地理标志品牌培育发展思路，紧紧围绕具有地区特色的农产品，积极指导注册商品商标和地理标志证明商标，去年成功注册了山丹羊肉、会宁亚麻油，全省地理标志证明商标达到59件，占全国地理标志证明商标总量的2.11%，在全国排名第14位。

“‘山丹羊肉’地理标志证明商标的成功注册，标志着山丹县以养羊为主的畜牧产业发展综合效益进一步提升。对保证山丹羊肉的质量和特色，促进山丹羊肉产业化开发利用，打造具有山丹地域特征的羊肉品牌必将产生重要促动力。”张掖市工商局党组书记、局长王兴凯表示。

在我省，这种经过工商部门的引导服务，市场主体积极注册和正确培育使用商标、生产经营得到长足发展、农民群众得到实惠的例子不胜枚举。

企业拥有了著名商标和驰名商标的品质招牌，便有了搏击市场的正能量。

甘肃农垦条山集团是从事绿色农产品生产为主的现代农业企业，拥有甘肃省著名商标5件、中国驰名商标1件。在工商部门的大力扶持下，公司借助商标品牌效应，培育和发展了具有产业优势和地域优势的现代种业、绿色林果、加工型马铃薯三个支柱产业，林果、制种、马铃薯三个产业已成为利润超千万元的产业项目。

监管——严打重查保秩序

为了保证产品品牌的市场竞争力，全省工商部门积极上门对企业开展行政指导，指导企业建立商标档案制度，正确合法使用商标，并鼓励企业对商标侵权违法行为进行举报，增强自我保护意识。同时，大力宣传新《商标法》及商标业务知识，开展商标注册法律咨询活动，并通过不定期组织重点企业召开座谈会，建设协作交流的新平台，引导企业注册商标，加强品牌建设。

全省工商部门还加强对商标监管和使用管理工作的指导，在调研各市州商标工作时，先后到甘肃普安制药有限公司、白银有色集团股份有限公司、甘南藏族自治州燎原乳业有限责任公司等多家争创驰名商标的企业调研指导，研究解决实际问题，推进企业商标战略实施，把服务系统和服务企业结合起来，受到企业的一致好评。

要让商标持有人真正切身体会到商标的效应，就需要工商部门切实保护好商标专用权，捉住“李鬼”，不给取巧者可乘之机。

全省工商系统以高知名度商标、涉外商标、地理标志和农产品商标为重点，围绕食品、农资、建筑材料、汽车配件等行业，深入开展“双打”行动，重点查办跨区域、倾向性、社会公众反映强烈的商标侵权案件，依法严厉查处商标侵权行为和商标违法使用行为。2015年共查处商标侵权案件152件，案值129.2万元。

“大禹节水”是我省为数不多的农业类中国驰名商标。2012年，远在黑龙江的一家公司公然打出“大禹节水”的招牌，冠名为黑龙江省大禹节水灌溉科技有限公司。省工商局与当地司法部门的积极协调，帮助企业收集了大量的证据，企业依照法律程序成功维权。

随着市场竞争日趋激烈，商标代理行业暴露出一些突出问题，商标代理违法违规行为时有发生，严重损害了委托人合法权益，扰乱商标代理市场正常秩序。工商部门审时度势，在全省范围开展商标代理机构专项整治工作，严厉打击商标代理违法行为，切实维护委托人合法权益和公平竞争的市场秩序，促进商标代理行业规范有序发展。目前全省共有商标代理机构50个，具备商标代理资质的律师事务所72个，接待处理涉及商标注册、代理、侵权的咨询、投诉170多人次，进一步规范了商标代理行为。