我省启动“阳光福彩”建设

    兰州晚报讯（记者赵亚兰）近日，我省全面启动建设“阳光福彩”专项行动，并制定了《甘肃省建设“阳光福彩”专项行动实施方案》，要求以公开透明为核心，重点在福彩审计问题整改、福彩公益金使用管理专项督查、福彩公益宣传活动三个方面取得突破，以回应社会关切、提高管理水平、改进工作作风、促进福彩事业持续健康发展。

    两方面落实资金管理

    《方案》要求，加强对资金的预决算管理，严格履行报批程序，严格按照预算批准的项目执行。认真落实中央八项规定和省委“双十条”规定，严格执行国家对会议、公务出国、公务用车、公务接待的标准，坚决反对铺张浪费，杜绝私设小金库。

    杜绝违规发放津补贴、账外存放资金、从事关联交易、挤占挪用、改变用途、资金长期沉淀等问题。坚持福彩资金专款专用原则，不得将福彩公益金用于平衡财政一般预算或者其他支出。福彩发行费和公益金的管理、使用单位，要主动依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。

    公益金使用更加规范

    《方案》要求，健全福彩公益金管理制度。一是在省民政厅将与财政厅联合出台《省级福利彩票公益金使用管理办法》后，各地也要出台相应的管理规定，明确福彩公益金的使用原则和资助重点，规范公益金的分配使用流程，细化公益金的管理及奖惩措施。二是各地要及时制定资助重点项目管理办法，确定项目资助范围、评审标准、资助额度、申报时限、资金拨付等具体内容；逐步建立项目储备库，提高项目的事前、事中、事后管理水平；适时开展福彩公益金资助项目绩效评价工作，探索建立公益金资助项目的评价体系，通过引入第三方或内部评价等方式，提高资金管理和使用效益。三是督促项目单位完善资金内部审计和日常监管制度；建立责任追究制度，将项目单位公益金使用管理情况纳入财务制度执行情况考核范围；对重点项目和社会关注度高的项目，重点督查，保证资金安全规范；主动接受审计、监察等部门及新闻媒体和公众的社会监督。信息公开将进一步加强

    《方案》要求，健全福彩信息公开制度。省福彩中心于每年5月31日前，向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。省、市、县三级民政部门于每年6月底前通过门户网站发布上年度公益金资助项目清单；对福彩公益金资助项目统一制作并悬挂福利彩票公益金资助项目标识牌，保证福利彩票公益金资助项目“建成一个，悬挂一个”。

    另外，《方案》要求，通过各地自查和省民政厅抽查相结合的方式，对各地2013年以来的部省级福彩公益金资助项目资金使用情况和市、县留成的福彩公益金使用情况实施专项督查，重点检查资金拨付、使用管理、项目建设运行和宣传公告情况。