我省使用正版软件工作向纵深发展

    2017年，在省委、省政府正确领导和国家版权局有力指导下，我省使用正版软件工作以巩固党政机关软件正版化为主，逐步推进企业软件正版化，同时加强了软件正版化长效机制建设，做到了制度建设规范化、责任落实精细化、源头监管制度化、日常管理责任化、监督检查经常化、考核评议严格化。

一、党政机关软件正版化

（一）责任落实“四有力”

1 、组织到位，推动有力。 省委、省政府领导对软件正版化工作高度重视, 进行了全面部署。各成员单位通力协作，全力推动了我省软件正版化工作。

2 、制度到位，保障有力。 3月3日，省委办公厅、省政府办公厅向全省下发《关于进一步加强全省党政机关正版软件使用管理工作的通知》， 3月15日，领导小组办公室向全省印发《甘肃省机关使用正版软件工作考核办法》，进一步完善了我省软件正版化工作考核体系。

3 、督查到位，措施有力。 督查是我们在推进工作中的有效形式和重要手段。我们通过形式多样的督查，对软件正版化工作“反复查、查反复”。按照属地管理的原则，建立了省上督查市州、抽查县区，市州全面督查县区的工作机制。11月下旬到12月中旬，由各成员单位组成10个检查组，分头对全省81家党政机关进行软件正版化工作的全覆盖检查。

4 、责任到位，落实有力。 一 是 两级承诺 。 在省版权局的推动、督促下，各单位都建立了处室、个人两级承诺制。二 是 责任追究 。 按照省上确定的“分级负责”原则，建立起了政府将责任落实到各部门、各部门将责任落实到计算机使用人员的政府、部门两级责任追究机制。

（二）加强监管“四注重”

一是注重源头管理的制度化。 省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于进一步加强全省党政机关正版软件使用管理工作的通知》，对完善长效机制、加强监管力度、强化源头治理等工作提出了具体措施。省公共资源交易局制定了《正版软件政府集中采购管理办法》，进一步对源头采购进行了有效把关。

二是注重日常管理的精细化。 各地各单位将软件资产纳入本单位资产管理体系，通过签订责任书、承诺书等方式进一步完善软件事后监督与使用监督的管理制度。

三是注重长效管理的体系化。 省审计厅下发了《关于进一步加强政府机关正版软件采购经费及资产管理审计的通知》；省电子政务办制定了《甘肃省政府机关软件正版化工作与信息化工作相结合实施方案》；省机关事务管理局制定了《甘肃省省级行政事业单位软件资产管理办法》；省公共资源交易局制定了《正版软件政府集中采购管理办法》；省财政厅转发了财政部《政府机关办公通用软件资产配置标准》等，形成长效管理体系。

四是注重考核评议的严格化。 我省的软件正版化工作被纳入“双打”考核体系，历年都被列为“双打”的重点工作。今年3月，省使用正版软件工作领导小组办公室印发了《甘肃省机关软件正版化工作考核办法》，为我省建立软件正版化工作的考核机制从顶层设计上提供了保障。

11月底，省使用正版软件工作领导小组成员单位组成10个检查组，对我省81家省级党政机关的软件正版化工作进行了全覆盖大检查，各市州的全覆盖检查也同时开展。

二、企业软件正版化

企业同步“三推进”。 我省企业软件正版化工作着力推进国有企业、金融机构和新闻出版行业企业。

一是推进国有企业。 早在2015年8月，省局与省国资委联合下发了《关于加快推进省属监管企业软件正版化实施工作的通知》，对省属监管企业软件正版化工作推进提出了要求。2017年5月，省局与省政府国资委共同举办了省国资监管企业软件正版化工作推进会议，会议进一步落实了国资监管企业软件正版化工作责任、确定了完成时限、明确了政策、法律要求，为国资监管企业软件正版化工作制定了路线图、时间表、任务书。12月中旬，经过认真调研，印发了《甘肃省推进企事业单位使用正版软件工作规划》，对我省党政机关所属事业单位及相关企业软件正版化工作的目标任务、职责分工、工作步骤、工作要求等进行了全面部署。

二是推进金融机构。 2017年，省版权局进一步加强与我省金融机构的联系，及时掌握金融行业基本情况及正版软件使用情况，持续推动金融机构软件正版化工作。2017年11月开展的全省党政机关软件正版化全覆盖检查中，我们将证监、银监、保监3家金融监管单位一并纳入全覆盖检查单位。

三是推进新闻出版行业企业。 我省新闻出版行业企业包括读者集团、甘肃日报报业集团、飞天出版传媒集团三大集团本部和所属13家二级企业。2016年7月，省局组织人员实地抽查了包括读者集团本部、甘报集团本部、飞天出版集团本部及其下属的二级企业共9家企业单位。我省新闻出版行业企业均能按照国家版权局对新闻出版行业企业使用正版软件的要求，建立了软件资产管理长效工作机制，完成了软件正版化工作目标。