我市“双联帮扶”赢得百姓广泛赞誉

　　“今年要动员和引导市内外民营企业、社会爱心人士等各界广泛参与双联行动，拓展社会力量参与双联行动的广度和深度，进一步扩大社会力量帮扶的覆盖面。”近日，记者从全市农工办主任会议上获悉，在过去的一年里，全市“双联”工作紧紧围绕落实“六大任务”、打造“三大工程”，在开发增收产业，完善基础设施，兴办社会事业，取得了农民得实惠、干部受教育、作风有转变的显著成效。今年是全市脱贫的最后一年，是全面建成小康社会的关键一年，全市“双联帮扶”将在继续深入开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”等双联助推活动的基础上，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶、东西协作等帮扶模式，实现引进发达地区企业、爱心人士帮扶贫困村全覆盖。

　　自双联行动以来，全市各县区、各部门通过开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“百企帮百村、共建新农村”等活动，引入社会力量参与双联和扶贫攻坚行动，取得了令人欣喜的成果，赢得了老百姓的广泛赞誉。尤其是去年，“双联帮扶”行动强力助推了扶贫攻坚，实现了皋兰“整县脱贫”和108个贫困村“整村脱贫”，减少贫困人口12万人。强力助推了农民增收，通过大力培育壮大高原夏菜、玫瑰、百合、中药材、畜禽养殖等富民产业，引入工商资本，加大土地流转，多渠道增加农民收入。在已经实现整村脱贫的209个贫困村中，按照2013年5200元、2014年5900元的标准，农民人均纯收入全部达到规定要求；2014年脱贫的108个村中，有96个村突破了万元大关，个别村甚至达到了3万余元。有效解决了群众紧迫的问题，通过县区整合、双联单位争取，全市“双联”行动累计投入各类资金11.84亿元，实施各类项目824个，加快了基础设施建设，增强了农业综合生产能力，集中解决了吃水、行路、住房、看病、上学等方面的一大批老大难问题。锤炼了干部作风，密切了党群干群关系，通过双联帮扶，全市广大干部借力双联联出了与群众的深厚感情，联出了吃苦务实的良好作风，联出了推进小康建设、促进科学发展的实际工作能力。

　　据了解，对于“双联帮扶”行动，今年市委特别提出了社会力量参与双联行动的具体要求：年内市级领导、县区四大班子成员、市级各组长单位的联系村做到社会力量帮扶全覆盖，在200个以上村引进社会力量帮扶。一是市人大、市政协继续以“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”作为活动载体，组织企业界代表和委员开展帮扶工作，确保今年工作有新突破。二是市委统战部、市工商联要再组织30家以上企业或商会结对帮扶贫困村。三是市工信委、市建设局、市房产局、市交通局、市食药局、市质监局、市工商局、市地税局、市国税局等单位，每个单位要再动员并落实5家至8家以上企业或民营经济组织，开展帮扶活动。四是市经合局要组织来兰投资企业到贫困村开展帮扶献爱心活动。五是市民政局要组织民间组织团体参与帮扶工作。六是市教育局要组织全市民营教育机构对口帮扶贫困村小学。

　　“在大力引进社会力量参与双联帮扶的同时，各相关单位要突出帮扶的导向，在动员和鼓励企业向贫困户、残疾人家庭、五保户等弱势群体捐款捐物、扶贫助困的同时，重点引导企业发挥资金、技术、市场、管理等优势。”市委农工办负责人说，今年在引进社会力量参与双联帮扶的过程中，要通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区和村投资兴业、完善基层设施、培训技能、吸纳就业，激发贫困村“造血”功能。同时要完善激励措施，对社会力量参与投资公益性基础设施或社会事业建设，捐资达到一定比例的，在规定准许前提下可以用企业或企业家个人冠名，或为其修建纪念性标志。对贡献突出的企业、社会组织和各界人士，以市委联扶工作协调领导小组名义进行表彰，颁发纪念性证书和牌匾，让积极参与社会帮扶的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展。