魅力成州涌春潮 千年古县展新姿 ——成县改革创新加快经济社会发展纪实

　　7月，走进成县，在生机勃勃的田野、在繁忙的项目建设现场，处处是挥汗如雨、奋力赶超的景象。

　　近年来，有千年历史的成县扬长避短、后发赶超，在核桃产业上下功夫，在电子商务上寻求突破，在新媒体利用上树标杆，探索出了一条助农增收、跨越发展、对外开放的新路子。

　　成县地处陇南市几何板图的中心，这里山川地貌既具北国之雄奇，又兼南国之灵秀，密布全县的旅游景点有143处之多，有鸡峰山国家森林公园、4A景区西峡颂，有杜甫草堂、大云寺、泰山庙、石门沟、浪沟峡等风景名胜，是麦积山——九寨沟黄金旅游线上的璀璨明珠。2007年成县被联合国非物质遗产保护组织中国分部确定为全国三十三个“千年古县”之一。

　　随着成武高速、十天高速、陇南成州民用机场等重大建设项目在成县境内实施并陆续建成，随着国家对秦巴山连片特困地区扶贫项目的启动实施，有千年历史的成县必将跨步向前、腾飞起跳，创造新的辉煌。

　　成县是您旅游渡假的理想之地，更是您投资兴业的沃土。

　　 交通助力：经济发展步入快车道

　　走进成县纸坊镇府城村成武高速互通立交交通枢纽施工现场，施工机械在立交桥上来往，作业工人在骄阳下浇筑护栏，机械的轰鸣声与工人的号子声构成了一曲美妙的劳动交响乐。

　　家住府城村的李大爷，每天一大早都会到施工现场去转转，盼望着能早日通车，他逢人便开心地说：“快了、快了，按这进度成武高今年就可以通车了，到时候我们大山里土特产品就可以搭上高速快车了！”

　　成县虽处陇南市中心位置，过去多年没有高速公路通往天水、武都等地，仅靠国道316线和省道205线保障，由于这两条线路都是在崇山峻岭之中，虽直线距离不长，可驾车100公里的路程得走将近2个小时，交通成为制约经济发展的主要“瓶颈”。

　　目前，成县至武都高速公路（成县段），土建工程基本完工，路面、绿化等工程正在有序开展，预计年底前竣工；十堰至天水高速公路成县段，征地拆迁已经全部完成，正在进行路基桥梁施工；陇南成州民用机场，可研正在报批，试验段建设同步开展，正在进行机场西侧土方工程和排水沟工程建设。

　　今后，成县必将成为连接陕甘川三省的重要交通枢纽。立体交通网络日益完备，将对成县经济发展产生强大的投资拉动和辐射带动作用，使成县成为陇南乃至周边地区的能源供应、交通枢纽和商贸聚集中心。

　　 传统工业：资源整合中换挡升级

　　5月18日，祁连山成县公司二期年产200万吨新型干法水泥熟料生产线投产点火，该公司水泥年生产总量将达320万吨，年创产值7亿元以上，对促进当地工业经济发展、优化陇南地区水泥工业产业结构将起到积极作用。

　　近年来，成县加快工业产业结构调整步伐，围绕项目带动战略，一批新项目、大项目、好项目正在成县这片沃土上落地生根、开花结果，项目建设已成为成县工业经济成功转型的强大引擎，往日单一的铅锌“大”县，实现了以铅锌矿业为主体与建筑建材、白酒酿造、农副产品深加工等新兴产业齐头并进发展的华丽“嬗变”。截至今年6月份，全县完成工业增加值5.58亿元，同比增长5.03%。

　　“十二五”期间，成县将围绕建成新型工业强县，依托现有工业基础，坚持壮大支柱、延长链条、提升效益、扩张总量，加快建设西成经济开发区，积极培育和发展新兴产业，加快县域经济新型工业化步伐，促进工业产业转型升级，构建“一主导”（铅锌）“两优势”（建材、白酒）“三补充”（绿色食品、机械加工和黑色金属）的新型工业格局，把成县打造成中国西部有色冶金基地、甘肃东部新型建材基地和农副产品加工基地，力争到2015年底，工业增加值达到18.4亿元，实现县域经济迈入新型工业化道路。

　　 50万亩核桃：农民增收的“绿色银行” 

　　盛夏时节，走进成县，看山山绿，看水水清。在沟梁上、田野里，核桃树长势旺盛，青果累累，这些大大小小、遍布城乡的核桃树，不仅改善着成县的生态环境，也是成县群众的“摇钱树”。

　　成县是我省核桃大县，为做大做强这一优势产业，近年来，县上提出了打造全国核桃“规模化种植，品种化栽培，园艺化管理，产业化经营”重点县的构想，通过扩建基地、改良品种、加大土地流转、扶持合作社发展、培育龙头企业、开展电子商务等措施，大大提升了产业的发展层次。

　　从对铅锌支柱产业的过度依赖，到把核桃产业作为主导产业常抓不懈，再到开发众多领域的多元发展，这或许就是成县农业求变之路。

　　核桃是成县人的骄傲。如今，成县核桃树种出了生态致富的“绿色效应”，产值过亿元，已成为我国核桃种植大县及全国核桃主产区之一，被国家林业局命名为“中国核桃之乡”。

　　近年来，成县把核桃产业作为全县特色产业的主导产业，依托项目牵动，行政推动，发展规模扩基地、搞科研提素质、强管理增效益、抓营销促流通，着力推进50万亩核桃基地建设。截至目前，已拥有核桃林50多万亩，核桃树1200万株，人均拥有50株，今年核桃坚果预计产值达3.54亿元左右。

　　为争创全国核桃“四化”重点县，今年，成县积极响应陇南市委、市政府提出改良全市400万株核桃（其中成县200万株）的安排部署，把核桃高接换优工作作为开展党的群众路线教育实践活动和双联行动的有效载体，把为群众办事的主要精力由办公室放到核桃树下，把学习教育课堂搬到核桃树嫁接现场，如火如荼的核桃树嫁接成为干部接地气，群众得实惠的大举措，也为成县核桃产业的品种化栽培奠定了坚实基础。 

　 　电子商务：农特产品插上隐形的翅膀

　　在成县，大山里的野生菌、樱桃、核桃等特色农产品，过去只能在传统集市上卖，有时还卖不上好价钱。去年4月以来，由网上卖樱桃引发的电子商务热潮在成县方兴未艾，为这里的农产品流通带来了历史性的变革，探索出了一条靠电子商务助农增收的新型发展之路，不仅走在了陇南各县区的前列，也成为点燃我省农村电子商务的星星之火。                 

　　如今，成县电子商务已成燎原之势覆盖全县17个乡镇、245个村，全县开办各类土特产网店500多家，纳入县电商协会管理的网店有223家，销售网络遍布27个省，有2万多客户通过网络购买成县的农特产品。2013年，依靠电子商务，成县销售核桃、樱桃、蘑菇等特色农产品的金额达1000万元，农民人均增收360元。

　　今年以来，在大宗农特产品核桃还未上市的情况下，前6个月，全县电子商务累计销售樱桃、土蜂蜜、杏子等农特产品13万多公斤，销售额突破700万元。

　　对普通农民来说，电子商务是个新事物，有些偏僻村社的农民没用过电脑，更不会上网。为此，成县通过请进来讲课、送出去培训等多种形式，大规模培训电商人才，鼓励支持大学生村官、乡村干部、农村致富带头人、农村返乡青年、毕业未就业大学生带头开办网店。目前，成县已培训农民、大学生村官等3000多人。

　　同时，成县还编制了电子商务发展规划；建设的淘宝“特色中国·陇南馆”即将开馆；在南坝区规划240亩，投资9亿元建设的陇南电子商务产业孵化园，已完成前期征地100亩。

　　 “微矩阵”  ：让大美成县名扬天下

　　成县在利用微媒体营销农产品的同时，积极推行营销成县大战略，借助微博、微信宣传大美成县、魅力成州，让成县的青山绿水、历史文化通过网络走出了大山，走向了大江南北。

　　新浪微博用户兰州全搜索发图文微博：“成县青山绿水，风景秀丽。身在其中，很难想象这是甘肃的县城。”随后许多用户进行了转发评论，转发阅读量达20多万次。   

　　去年以来，成县立足“请知名博主，赏成县风光，品人文历史，推农林特产”的思路，先后邀请“每日甘肃网”“IN兰州”等知名博主在成县开展了“陇上江南、美在成县”新浪微博推广活动；组织“兰州全搜索”“兰州圈子”“吃喝玩乐在兰州”“兰州喧关”等微博博主开展了以“网络新媒体看成县，知名博主成县行”主题宣传活动；组织了“寻梦陇原看华夏文明——第五届全国网络媒体甘肃行—走进成县”大型采访活动，凤凰网、中国新闻网、解放日报网等国内近80家网络媒体就成县鲜核桃网络销售、旅游文化产业发展、传统白酒酿造等方面进行了集中采访报道。

　　随着微博、微信等新媒体的蓬勃兴起，利用网络传播速度快、信息量大、互动等特点发布、了解、阅读信息成为一种趋势。

　　成县党委、政府主要领导顺应潮流、率先示范，尝试网络问政。目前，成县已开通县、乡、村三级单位政务微博629个、个人政务微博3186个，开通了“陇南美”和“陇南成县发布”两个县级微信公众平台订阅号，县级领导、县直单位和单位负责人、乡镇和乡镇主要负责人、普通干部职工开通微信4000多个，形成了从村级到乡级，再到县级的微矩阵。一条宣传成县风土人情、民俗文化的信息一经发布，就会从县内扩散到市内，从市内传播到省内，从省内传遍全国，为营销成县绘织了一张营销大网。

　　今年“五·一”小长假期间，全县共接待各地游客10.2万人次，同比增长28.7%，旅游综合收入达4839.7万元，同比增长32.3%。

　　赶超跨越正当时，千年古县展新姿。成县，这个历史悠久、文化积淀深厚的古城，承载过昔日的荣光，肩负着几代人的梦想，而今，迎来了复兴的朝阳。我们坚信，有省委、省政府的关心，有市委、市政府的坚强领导，成县26万人民发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，必将在转型跨越的征途上，创造新的辉煌。