李晶总督学在平凉作教育改革与发展专题辅导报告
7月30日，省教育厅党组成员、总督学李晶在平凉作“教育改革与发展”专题辅导报告，平凉市教育局局长牛启寿、副局长郭宏、侯永杰、纪检组长姚安红、市政府督学魏晓波、局机关副科级以上干部，华亭县县委常委、宣传部长刘红莉、副县长吴宗伟、各县区教育局局长、分管副局长、督导室主任以及华亭、崇信、泾川三县各乡镇教育办主任共计300余人参加。报告以贯彻十八届三中全会精神为背景，以深化教育领域改革的为主题，围绕新时期“教育要做什么”和“督导应该督什么”两大课题展开。
报告中，李晶总督学对平凉教育近十年取得的成绩进行了分析，尤其对投入29亿资金大力改善办学条件、合理调整教育布局、实行中心城市学校市区一体化管理、因地制宜推行小班化教育、农村“学区化”管理、学前教育“片区化”管理及高等教育实现突破等方面所取得的成绩进行了肯定。
在讲到教育领域综合改革时李晶强调：教育必须与当地经济社会发展相融合，要与当地经济社会发展“和谐共振”，要“瞄准方向”紧扣重点领域和关键环节，要“主动迎合”转变发展方式，要通过教育资源的科学有效合理配置，变“资源不动学生动”为“学生不动资源动”实现教育“以人为本”的既定目标。在培养目标上，要坚决贯彻党的教育方针，要把“立德树人”作为第一目标，通过德育课程，促进学生社会主义核心价值观的形成，增强学生社会责任感，培养学生创新精神和实践能力。
在讲到转变教育发展方式时，强调一定要做好以下几个结合：一是要把十八大精神与教育快速发展相结合；二是要把省市联动保障机制与以县为主教育改革发展创新模式相结合；三是要把注重学校特色与融合区域经济社会文化生态建设打造方式相结合；四是要把学校教育与社区家庭教育相结合；五是要把学校硬件设施完善与促进内涵发展相结合；学校发展与教师专业发展相结合；六是要把学科学业水平考试评价体系与立德树人、身心健康、审美素养的素质教育监测评价体系相结合。
在谈到科学处理区域教育发展时，强调要处理好以下十大关系：一是教育发展与区域经济社会发展的关系；二是新旧两基的关系；三是各级各类教育教育问题的关系；四是教育部门与相关部门之间的关系；五是基础教育与职业教育和高等教育的关系；六是义务教育与学前教育和高中阶段教育的关系；七是普通高中教育与中等职业教育之间的关系；八是学校发展与教师专业发展和学生全面发展的关系；九是学校教育与家庭教育的关系；十是国民教育与终身教育的关系。
在谈到“破解农村偏远薄弱学校（教学点）教育质量低下”问题时，李晶总督学指出，要从“提师资、创条件、建机制”上入手:在师资力量上，要“保证数量”，要“提升素质”、要有“机制保障”；在条件上，要在办学上倾斜；在长效机制建立上，要“强化学区管理、完善对口交流、建立技术支持、提供生活保障”。解决“城（镇）区中小学教学资源不足”这一难题，本质上就是有效解决“圈地、放权、握金、运营、考核”的问题。
在谈到推进义务教育均衡发展时，李晶总督学强调要注意正确处理好以下“十个关系”：一是处理好办学效益与办学规律的关系。二是要处理好教育投入与资源盘活的关系。三是要处理好县域教育统筹管理与学校自主发展的关系。四是要处理好教师资源调配与教师潜能发挥的关系。五是要处理好督学责任区与教学自然分布区的关系。六是要处理好新时期基层政府职能与学校办学效能的关系。七是要处理好学校固定资产的处置与盘活的关系。八是要处理好“高考”、“中考”指挥棒与日常教学常规的关系。九是要处理好教育信息化与均衡发展的关系。十是要处理好抓发展和保安全的关系。
在督导方面，李总督学强调督学要熟悉政策法规，切实履行“督政、督学、监测”职能。同时要沉下身子做教学研究，发挥“基（教）督（导）教（研）”合力，促学校发展的良好局面。
李总督学的报告高屋建瓴，既有对国家教育改革政策发展的解读，又有技术层面的培训和指导，引用大量生动的实例，深入浅出地分析了当前平凉乃至甘肃教育改革发展中的难点和热点问题，从很大程度上解答了教育管理者长期面临的迷茫与困惑。最后，平凉市教育局局长牛启寿就教育工作提出了四点要求：一要查缺补漏，扎实做好国家评估验收的各项工作；二要及早谋划，大力推进义务教育学校标准化建设；三要加大交流学习，努力提高工作水平；四要结合新学年开学，谋划好各项教育重点工作。
供稿单位：平凉市教育局督导室