总理在考察两大银行时的内部讲话

20.04.2015  13:21

侠客岛按

        4月17日,李克强总理前往国家开发银行、中国工商银行考察,并在工商银行主持召开了一场座谈会。一趟行程,两个银行,超过20家主要金融机构负责人参加的座谈会。

        这是继总理赴东三省调研老工业基地升级转型后,又一次重要的调研活动。就在前几天,第一季度的经济增速发布,7%,比去年7.4%的增长速率有不小的回落。而不久前在中南海召开的经济座谈会上,总理也坦言,要做好应对更大困难挑战的准备。

        在中国的稳增长战略中,金融是支撑整个经济增长的重要基础。总理选择召开一个由主要金融机构负责人参加的座谈会,并不是空穴来风。

        那么,总理为何选择这两家银行作为考察地?此行又释放了哪些信号?侠客岛为你独家披露总理此次内部座谈会讲话节选实录,助你理解总理考察工行、国开行时最看重什么。

        1 谈金融与实体经济关系:实体经济是肌体,金融是血液

        李克强: 实体经济是肌体,金融是血液,但光有肌体,没有血液,经济活不了。金融和实体经济应该互为依托、相互促进、相辅相成。

        当前,实体经济面临一个非常重要的关口,新的业态、新的产业在兴起,但传统支撑经济发展的引擎依然很重要。中国正进入一个“衔接期”,能不能衔接好,金融系统的作用非常重要。

        2 谈破解“融资难”、“融资贵”:企业融资成本下不来,金融企业最后也会受到冲击

        李克强:“ 融资难”、“融资贵”的问题喊了很多年了,最近几年呼声尤其高。刚才考察商业银行看,贷款利率普遍在6%以上。可多方面调查的数据表明,企业利润目前平均只有5%,扣除财务费用之后不就成负增长的了吗?

        实体经济垮了金融怎么支撑?企业融资成本下不来,将会严重影响就业、创业,金融企业最后也会受到冲击。

        宏观政策下一步会想办法,银行本身也要想办法。你们处在关键岗位,任务艰巨,责无旁贷!

        3 谈银行收费项目:能不收的要尽量免收

        李克强: 有的银行收费项目消减了仍有20多项。你们想想,一个企业去贷款,你设置那么多的收费项目,有几十项,名目繁多,还搞不太懂,而且收费项目中间的运作空间又大,许多收费又不规范。所以为什么从统计上看融资成本下降了,企业却老觉得没下降?因为他们的成本不仅是贷款利率,费的成本也算进去了。

        你们研究一下,还有没有改的余地?有没有能够再减再并的?能不收的要尽量免收!

        4 谈行政理念:以敬民之心,行简政之道

        李克强: 我们的理念确实要变。今年,我在政府工作报告里面讲过一句话,我自己也没想到引起那么大的反响。就是:“大道至简,有权不可任性。”

        “大道至简”,有人理解成了老子的“无为”思想,其实不是,而是儒家思想。所谓“大道”:“大道之行,天下为公”;“简”呢?孔子说,要“居敬而行简”。我们公务人员心中要对民众有敬畏、对百姓有牵挂。但在行动上,又要不扰民、不烦民。

        孔子同时还说过,不能“居简而行简”,这就是说太“简”了也不行,过于简慢、怠慢,就没有法度了。

        中国历史上凡是盛世,为政者大多采取的措施都是“行简”,烦民、扰民的少。因为要“行简”,一些利益可能会被触动,因而也就可能会遭到利益集团的抵制。但我们今天要有这个理念和信念:以敬民之心,行简政之道。

        5 谈中小银行:在成熟的基础上,能批就批,给社会一个积极信号

        李克强: 金融业要进一步发展,还是要靠改革。改革中要让中小银行发展起来。

        中小银行不可或缺啊!刚才我在工商银行问,为什么今年预计给中小企业的贷款增幅比去年减少了?他们说,今年下了很大力气,但是资金基数太大了。这反过来也表明,服务小微企业要“两条腿走路”:既要靠大银行,还要靠中小银行。

        所以要加快发展民营商业银行的脚步。我在今年《政府工作报告》中说,要推动具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。有关部门要加大指导力度,在成熟的基础上,能批就批,要给社会一个积极信号。

        6 谈开发性金融:发挥开发性金融在稳增长、调结构中的重要作用

        李克强: 开发性金融要发挥国家战略支撑作用,要加大对国家战略和重点项目的支持力度,加快放贷进度,发挥开发性金融在稳增长、调结构中的重要作用。

        开行、口行(进出口银行)和农发展行,要找准有效投资,棚户区改造及其配套基础设施,东西部铁路及其配套交通体系,水利工程及其配套设施。所有“及其”后面的内容,都是我们要拓展的工作。光有干渠光有骨干工程没有支渠、没有毛细血管是不行的。

        还应该加上信息基础设施。我们的信息基础设施在全世界算落后的,要加快这方面的建设,这本身也是扩大经济增长。此外,还有加强国际产能合作,发展金融租赁,这些都需要政策性银行给予金融支持。

        7 谈金融监管:监管也应该是服务,要有服务意识

        李克强: 我们强调要减、要放、要活,但同时要强化公平竞争的监管机制。传统理念中只要一提监管,往往就是设置种种门槛。其实,监管也是一种服务,甚至,首先要是一种服务。政府在监管过程中既要加大服务支持力度,又要防范金融风险,特别是要坚决遏制发生区域性系统性金融风险。现在存在的问题是,有些监管根本没不必要,但有些监管,还是空白。(赵之林 整理)

责任编辑: 林巧婷